![]()
新一輪縣級機構改革中,不少地方對工作部門進行了整合,將職能相近的部門合并,形成“超大局”。
這次的改革不是簡單的部門裁撤,而是把過去一些分散的服務集中起來,實現“一窗通辦”。
根據多地實踐,主要有三種合并模式,已在不少地方落地。
一、大民生保障局:群眾辦事“一窗通辦”
核心思路是將民政、退役軍人、社保、醫保等高頻民生服務整合,解決群眾多頭跑、重復交材料的問題。主要有三種組合:
1. 民政局與退役軍人事務局合并,組建民政和退役軍人事務局,不再分別設立。效果是退役軍人優撫與民政救助、養老等事項可“一窗辦理”,材料減少60%,時限壓縮一半。
2. 醫保局并入人社局,加掛醫保局牌子。已在廣東、云南、山西等地的某些縣區實施。實現社保參保、醫保報銷、就業登記等“一窗通辦”。
3. 民政局與人社局合并,組建民政和人力資源社會保障局,統籌全鏈條民生保障。已在山西岢嵐縣等地實施。
二、大經濟發展局:產業項目“一口統管”
主要思路是以發改部門牽頭,整合工信、商務、科技、政務數據等,實現經濟決策“一盤棋”。常見組合包括:
1. 發改、工信、商務、科技合并,形成大發改或科工商務局。如山西岢嵐縣成立發改工信和科技商務局,廣東郁南成立科工商務局等。
2. 發改與政務數據管理局合并,如廣東惠東成立發改和政務數據局,統籌項目審批與數據服務。
3. 發改、經信、商務合并,如西藏曲松縣成立發展改革和經信商務局。
效果是項目審批、產業招商、科技轉化、數據監管實現一體化,部門協調成本明顯下降。
三、大農業農村局:鄉村振興“全鏈條統籌”
核心思路是打通農業、水利、鄉村振興等領域,解決農業不管水、水利不管田等老問題。具體做法是將農業農村局、水務局、鄉村振興局合并,組建農業農村和水務局,加掛鄉村振興局牌子,不再單獨設立。已在廣東、山西、江西、云南、內蒙古的某些縣區實施。效果是農田建設、灌溉供水、農技推廣、鄉村項目等由一個部門負責,涉農資金可以統籌使用,效率大幅提升。
四、結語
本輪縣級機構改革不搞“一刀切”,而是根據縣域定位選擇不同模式:人口較少、民生優先的縣適合大民生路線;工業或商貿強縣適合大經濟路線;農業大縣或鄉村振興重點縣適合大農業路線。
目前,很多地方的落地案例證明,“超大局”正成為縣域治理的有效做法。核心邏輯是合并職能相近的部門,讓群眾少跑腿,讓辦事更順暢。
歡迎分享你所在的縣合并了哪些部門。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.