退捕上岸新生活

夕陽西下，西洞庭湖面金光粼粼。湖南常德市漢壽縣洋淘湖鎮(zhèn)游巡塘社區(qū)退捕漁民曾獻(xiàn)宏走到湖邊，身后的小轎車仿佛當(dāng)年的漁船，都承載著一家人沉甸甸的生計(jì)。

這片水域曾是曾獻(xiàn)宏家賴以生存的“糧倉”，他與妻子周興群在湖上捕魚二三十年。“每年捕幾個(gè)月，就夠一家人吃穿用度。”曾獻(xiàn)宏回憶說。

2019年，隨著長(zhǎng)江大保護(hù)的推進(jìn)，曾獻(xiàn)宏夫婦賣掉所有漁具，退捕上岸。“環(huán)境保護(hù)是大事，我們理解。”上岸后的日子卻沒有他想象中的順利，“沒了漁網(wǎng)，家里的開銷怎么辦？除了捕魚，我們似乎什么也不會(huì)。”但很快，洋淘湖鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)的工作人員帶著為退捕漁民量身定制的幫扶方案上門了：技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼……

面對(duì)就業(yè)困難的退捕漁民，漢壽縣人社部門開展“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)，并精準(zhǔn)對(duì)接漁民需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益服務(wù)缺口，開發(fā)一批公益性崗位兜底保障。經(jīng)過申報(bào)，曾獻(xiàn)宏走上了河道保潔員的崗位，月收入800元。2022年，周興群也申請(qǐng)到社區(qū)道路保潔的崗位，每月500多元。“錢雖不多，但心里踏實(shí)了。”周興群說。

生活有了基本保障，曾獻(xiàn)宏的心思便活絡(luò)了起來。他居住的漁民新村，背靠彩虹堤和西洞庭湖濕地保護(hù)區(qū)，一條3公里長(zhǎng)的啞河繞村而過，自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富。這些年，漢壽縣對(duì)漁民新村實(shí)施了綠化、亮化、硬化、美化、凈化工程，發(fā)展?jié)O業(yè)文化旅游，打造旅游線路，還專門修建了退捕漁民創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)，拿出30多個(gè)攤位供漁民自主創(chuàng)業(yè)。

傍晚散步時(shí)，曾獻(xiàn)宏總愛在湖邊多待會(huì)。“風(fēng)景真不錯(cuò)，就是叫不到車。”游客隨口一句話，他卻聽進(jìn)了心里。那天晚上，他跟妻子商量：“來漁村旅游的人越來越多，我要不買輛小汽車，跑運(yùn)輸賺錢？”

想法得到了妻子和社區(qū)工作人員的贊成。在大家的幫助下，曾獻(xiàn)宏申請(qǐng)了小額信貸貼息項(xiàng)目，5萬元貸款3年還清。“以前我的‘船’在水里，現(xiàn)在我的‘船’在岸上。”如今，曾獻(xiàn)宏的“岸上船”業(yè)務(wù)漸入正軌。“一個(gè)月能掙兩三千元，有時(shí)車剛停穩(wěn)，預(yù)約電話就響了。”他說，雖不如捕魚時(shí)“一網(wǎng)下去”來得暢快，但日子更穩(wěn)當(dāng)、時(shí)間更自由、心里也更踏實(shí)。

從捕魚到開車，從水上到岸邊，曾獻(xiàn)宏夫婦的日子換了模樣，對(duì)未來的盼頭更亮堂。“希望我們漁民新村和彩虹堤的旅游業(yè)越來越旺，我的生意也能更好。”曾獻(xiàn)宏說。

曾獻(xiàn)宏一家的變化，正是漢壽縣做好退捕漁民“后半篇文章”的生動(dòng)縮影。2019年，漢壽縣投入1.44億元，對(duì)全縣1266戶1541名漁民進(jìn)行漁具拆解補(bǔ)償、生活安置補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，當(dāng)年年底實(shí)現(xiàn)全面退捕。為讓漁民“退得出、穩(wěn)得住、能致富”，當(dāng)?shù)貙⑼瞬稘O民集中居住地建設(shè)納入全縣十件民生實(shí)事，投入1000萬元對(duì)洋淘湖鎮(zhèn)游巡塘社區(qū)13個(gè)退捕漁民集中居住地改造升級(jí)，同步建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，選取38戶退捕漁民開展季度重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。就業(yè)上，通過“市場(chǎng)吸納+技能提升+公益托底+重點(diǎn)援助”四輪驅(qū)動(dòng)，開展“311”就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，全方位幫助漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)；保障上，持證專業(yè)漁民、兼業(yè)漁民年度補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放，并將142人納入低保、132人納入困難生活保障、40名殘疾人納入“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 謝 瑤）