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這位軍旅出身的鐵腕領導人上臺之初,并未將精力局限于內部事務,而是快速推動中緬雙邊合作落地一系列重磅舉措,三項合作均直擊中緬經濟走廊核心,以務實行動為兩國互利共贏打開新空間,也讓緬甸的發展與區域互聯互通深度綁定。
中緬經貿合作的首要突破,來自跨境金融結算體系的優化升級。
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2026 年 3 月 16 日,緬甸投資委員會發布年度 1 號公告,正式將人民幣納入外國對緬投資許可結算貨幣范疇,與美元同步作為投資資本結算幣種。
這一政策由緬甸官方主動推進,也是敏昂萊團隊上臺前就敲定的核心經貿舉措,成為送給中緬兩國企業的第一份務實大禮。
長期以來,中緬邊境貿易與跨境投資長期依賴美元結算,緬幣匯率波動劇烈、雙重匯兌成本高、資金周轉慢等問題,一直是兩國企業的痛點。
據中國駐緬甸大使館經濟商務處公開信息,此前緬甸官方匯率與市場匯率存在明顯價差,企業換匯成本居高不下,部分跨境貿易因匯率波動導致的利潤損耗一度超過 10%。
人民幣正式納入投資結算體系后,中資企業在緬投資可直接以人民幣完成資金入境、項目注資、利潤匯回等全流程操作,無需經過美元中轉匯兌,從根源上降低匯率風險與交易成本。
這一政策不僅惠及投資領域,更帶動中緬邊境口岸貿易全面升溫。目前中緬邊境主要口岸的人民幣結算占比已突破半數,瑞麗、畹町等口岸的跨境貿易、邊民互市基本實現人民幣直兌結算。
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緬甸官方此舉,既穩定了本國外商投資環境,吸引更多中資參與緬甸基礎設施、制造業、農業等領域開發,也為中緬經貿合作搭建起更安全、高效的金融橋梁,讓雙邊貿易真正擺脫第三方貨幣掣肘。
談了十余年的中緬鐵路項目,在 2026 年迎來實質性突破,成為敏昂萊上臺后推動的第二項核心合作。
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這條北起中國云南昆明、經緬甸曼德勒、西至皎漂港的跨境鐵路,是泛亞鐵路西線的關鍵組成部分,也是中國直達印度洋的核心陸路通道,歷經多輪談判與籌備,終于在緬甸新政府的推動下進入開工倒計時。
根據中緬雙方官方確認的進展,緬甸境內木姐至曼德勒段的可行性研究報告已正式獲批,線路全長約 430 公里,采用準軌、電氣化、客貨共線標準,設計時速 120 至 160 公里,相關地質勘察、線路規劃、征地協調等前期工作已全面鋪開。
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曼德勒至皎漂港段的勘察工作同步推進,緬甸官方明確將該項目列為國家重點基建工程,增派專項力量保障項目推進安全,徹底解決此前因局部局勢不穩導致的項目停滯問題。
這條鐵路的戰略價值不言而喻。對中國而言,鐵路建成后,西南地區的貨物、能源物資可直接經緬甸直達印度洋沿岸,無需再繞行馬六甲海峽,運輸距離縮短上千公里,運輸時間節省 3 至 5 天,大幅提升能源進口與外貿運輸的安全性、效率性。
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對緬甸而言,鐵路串聯起北部邊境、中部腹地與西部出海口,帶動沿線城鎮化、產業園區建設,創造大量就業崗位,讓緬甸內陸地區真正聯通全球市場。
作為中緬經濟走廊的 “鋼鐵動脈”,這條鐵路的重啟推進,標志著兩國互聯互通從規劃走向實操,區域交通格局迎來根本性改變。
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與中緬鐵路相輔相成的皎漂港深度開發協議落地,是敏昂萊上臺后送出的第三份重磅大禮。
皎漂港位于緬甸西部若開邦,直面印度洋,是中緬經濟走廊的龍頭項目,也是中國西南地區通往印度洋的核心出海口。
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2026 年,緬甸新政府正式批復皎漂港深度開發補充協議,項目進入全面勘測與前期施工準備階段,港口建設與中緬鐵路、中緬油氣管道形成陸海聯動格局。
根據官方合作方案,皎漂港采用 “港口 + 產業園區” 的綜合開發模式,中方聯合體持股 70%,緬方持股 30%,項目一期規劃建設多個深水泊位,可停靠 30 萬噸級遠洋貨輪,設計年集裝箱吞吐能力達 700 萬標箱。
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2026 年 5 月,港口地質勘察、環境與社會評估工作將全面啟動,碼頭、油罐區、鐵路銜接段等核心設施同步推進,建成后將成為印度洋沿岸現代化深水樞紐港。
皎漂港的深度開發,對中緬兩國均有不可替代的意義。對中國來說,港口與中緬鐵路、油氣管道無縫銜接,構建起能源運輸、貨物貿易的雙通道,進一步保障國家能源安全與外貿通道多元化。
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對緬甸來說,皎漂港不僅帶來數百億美元的投資,更帶動臨港工業、物流、商貿等產業集群發展,每年創造近 10 萬個直接與間接就業崗位,港口運營稅收、服務收益直接惠及緬甸民生與經濟發展。
這座深水港的崛起,讓緬甸從內陸國家變身印度洋重要航運節點,也讓中緬經濟走廊的陸海聯動格局徹底成型。
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從人民幣結算掃清金融障礙,到中緬鐵路打通陸路通道,再到皎漂港激活海運樞紐,敏昂萊上臺后推動的三項合作,均是基于中緬兩國共同利益的務實選擇。
這些舉措既助力緬甸穩定經濟、吸引外資、破解發展難題,也為中國西南開放、能源安全、區域合作提供關鍵支撐。作為山水相連的友好鄰邦,中緬兩國以互聯互通為紐帶,走出互利共贏的合作之路,也為區域和平與發展注入持久動力。
信息來源:央視新聞:總臺現場直擊丨敏昂萊高票當選緬甸新任總統
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商務部:緬甸投資委員會發布2026年1號公告:人民幣正式納入對緬甸投資許可結算貨幣
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