香港特區政府運輸及物流局局長陳美寶，在中國航務周刊發表署名文章

編者按：今年是國家“十五五”規劃開局之年，香港即將制定首個“五年”規劃，利用香港優勢對接國家戰略，鞏固和提升香港作為國際金融、航運、貿易中心地位。這是香港制度化對接國家戰略的歷史性舉措，將國家所需與香港所長相結合，把國家藍圖轉化為發展現實。為此，香港特區政府運輸及物流局局長陳美寶欣然受邀，為中國航務周刊特別撰文，介紹香港在航運領域的發展規劃。

文/陳美寶 香港特別行政區政府運輸及物流局局長

編輯/任躍 中國航務周刊記者

香港特別行政區政府運輸及物流局局長陳美寶（右）視察香港國際集裝箱碼頭有限公司

“綠色領航+金融聯動”

香港全力打造全球航運之都

世界百年未見的大變局正加速演進，環球地緣政治持續不穩，中東局勢極不明朗，對全球能源、貿易和運輸構成重大威脅，為國際航運市場增添不確定性。這個風高浪急的年頭，能背靠世界第二大經濟體，成為聯通全球的關鍵樞紐是香港的獨有優勢。今年是國家“十五五”規劃的開局之年，香港航運業的未來發展，必須緊扣國家戰略，才能夠無懼風雨、穩步前行。

香港特區政府二月公布的《財政預算案》，提出一攬子措施推動香港國際航運中心、國際航空樞紐及跨境運輸基建發展，其共同點正是深度發掘“一國兩制”的制度紅利，精準對接“十五五”規劃的國家發展藍圖，與業界并肩提升競爭力。

綠色航運金融聯動

香港跑出“加速度”

航運業正處于轉型關鍵期。香港港口既要應對地緣政治帶來的貿易格局重組，也要面對周邊港口的激烈競爭。我們要錨定“全球航運之都”的戰略定位，必須善用制度優勢，把握綠色轉型的歷史機遇。國際海事組織已制定目標，于2050年前后實現國際航運凈零碳排放，“脫碳”已成為國際航運業的大趨勢。香港的航運政策措施，正圍繞一個“綠”字。

截至目前，全球商用船隊船舶總量已超10萬艘，即使將已訂購但尚未交付的船舶計算在內，目前全球能夠使用綠色船用燃料的船舶也只有約1,300艘，僅占總量1%。鑒于國際海事組織已訂立國際航運減碳目標，全球航運業綠色轉型需求殷切并具有持續性。

“東方香港”輪靠泊香港葵涌集裝箱碼頭

數據顯示，全球綠色航運市場規模預計將由2025年的245億美元（約1,682億元人民幣），大幅增長至2034年的超過1,096億美元（約7,525億元人民幣）。無論是訂造綠色燃料新船，還是改造現有船舶，均涉及龐大資金投入。以目前市場價格計算，訂造一艘綠色燃料新船的成本可高達數億元人民幣；改裝成本每艘也可達到數千萬元。市場機遇巨大，但資金從何而來？

香港作為全球領先的國際金融中心之一，正是破解這一瓶頸的關鍵所在。

2025年香港交易所募資總額2858億港元（約2508億元人民幣），位居全球第一，平均每三天敲響一次上市鑼聲，全年共有119家企業上市。香港金融業匯聚全球頂尖金融人才，憑借健全的法律制度、簡單具競爭力的稅制、資金自由進出的制度優勢，再加上一應俱全的金融產品，從銀團貸款到綠色債券，從股權融資到項目融資，從伊斯蘭金融（金融學術語）到船舶租賃，一應俱全，共同構筑起香港作為世界金融服務首選地點的堅實基礎。

多管齊下

打造綠色加注和貿易中心

香港作為全球第七、全國第二及大灣區第一大船用燃料加注中心，我們夯實基礎，志存高遠，銳意打造香港成為綠色船用燃料加注和貿易中心。2024年年底，《綠色船用燃料加注行動綱領》正式出臺，為行業轉型繪就清晰路線圖。

行動綱領落地一年，成效初顯。2025年，香港進行了110次生物柴油加注和16次液化天然氣加注，綠色船用燃料加注量超過22萬噸，綠色動能加速集聚。

香港葵涌集裝箱碼頭

2026年3月上旬，香港綠色航運寫下濃墨重彩的一筆，五日內完成兩次綠色甲醇加注作業，令香港成為全球少數在提供錨地甲醇加注以外，可以同時提供集裝箱碼頭甲醇加注的港口，加注服務的靈活性與覆蓋面邁上新臺階。

兩次作業的綠色甲醇，分別來自廣東湛江與內蒙古鄂爾多斯。內地是全球最大的綠色船用燃料生產地，擁有完善的產業鏈基礎。湛江作為國家首個量產生物甲醇項目基地，提供高品質綠色燃料及全程物流方案。從北疆草原到南海之濱，從生產基地到國際港口，來自鄂爾多斯的綠色甲醇源自港資公司在內地成立的全資附屬公司。兩次“全鏈條合作模式”的成功實踐，不僅展現了國家在綠色燃料領域的產業優勢，更凸顯香港聯通內地與全球的橋梁作用。香港正在用實際行動，將國家產業優勢轉化為國際航運中心的競爭優勢。

財政、設施布局支援

建立自家船隊品牌

要扶持綠色船用燃料加注走向“常態”，我們在本財政年度推出多項新措施，涵蓋財政優惠、設施布局及品牌建設。

財政優惠方面，遠洋船舶目前每次在港停靠平均需繳付1萬至3萬港元港口設施費。我們將為使用、運載或加注指定綠色船用燃料的遠洋船舶，提供25%或50%的費用減免。

“港榮”輪在香港加注綠色甲醇

從港口設施布局切入，我們正為綠色船用燃料加注船劃定所需的專用錨地和避風泊位，增加港口運作彈性，讓可用作綠色船用燃料加注的錨地面積，由目前約645公頃增加至約2,877公頃。

香港船隊品牌一直是我們的驕傲，為保持香港船舶注冊的領先地位，我們將于今年修例，革新船舶注冊安排，包括容許雙旗船制，緊貼國際航運企業的多元營運模式。我們同時會推出為期三年的綠色船舶注冊優惠計劃，為使用綠色船用燃料的香港注冊船舶每年提供6萬港元獎勵。

綜上所述，“十五五”宏圖已繪，綠色發展浪潮奔涌。從液化天然氣到生物柴油，再到綠色甲醇，香港正以多能并舉、多點突破的格局，構建覆蓋多元清潔燃料的綠色補給網絡。這不僅是對國家“雙碳”戰略的堅定踐行，更是香港作為國際航運中心提能升級、邁向高質量發展的必由之路。

香港全球航運貿易高峰會現場

放眼全球，航運脫碳已是大勢所趨；立足香港，綠色轉型正當其時。我們將以海納百川的胸懷，匯聚全球綠色智慧；以互聯互通的優勢，打通產業協同脈絡。從維港之濱到絲路沿線，從燃料加注到金融支持，乘“十五五”東風，逐綠色浪潮，香港正全力打造成為引領全球綠色航運發展的重要樞紐，向“全球航運之都”高速邁進。

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本期編輯：Effy 審發：王禹

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