2026年都過(guò)了一個(gè)季度了,特朗普那趟"北京之行"還是八字沒(méi)一撇。說(shuō)實(shí)話,這件事本身就夠魔幻的。去年10月底,中美兩國(guó)元首在釜山會(huì)面,特朗普當(dāng)時(shí)表態(tài)"期待明年早些時(shí)候訪華"。
到了今年2月20日,白宮一名官員正式確認(rèn),特朗普計(jì)劃于3月31日至4月2日訪問(wèn)中國(guó)。消息剛出來(lái)沒(méi)幾天,畫(huà)風(fēng)突變。
3月中旬,特朗普以中東伊朗局勢(shì)為由,放出推遲訪華的風(fēng)聲。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍3月17日回應(yīng)稱(chēng),中美雙方就特朗普訪華時(shí)間等問(wèn)題保持著溝通。結(jié)果到了3月26日,特朗普又改口說(shuō)打算5月14日到15日訪華。兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)一大圈,人還沒(méi)來(lái)。
但有意思的是,人沒(méi)來(lái),嘴倒是先到了——他的人先放話了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月30日前后,美國(guó)駐加拿大大使皮特·胡克斯特拉在接受加拿大《反叛新聞》采訪時(shí)放話稱(chēng),美國(guó)不會(huì)允許來(lái)自加拿大的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入其市場(chǎng)。
他的原話非常直白:"這些汽車(chē)可以從中國(guó)出口到加拿大,但絕不可能跨越邊境進(jìn)入美國(guó),這絕不會(huì)發(fā)生。"
胡克斯特拉這個(gè)人,說(shuō)起來(lái)也是一號(hào)"人物"。他是共和黨資深成員,早年在密歇根州當(dāng)了近20年聯(lián)邦眾議員,后來(lái)做過(guò)美國(guó)駐荷蘭大使,如今被派到渥太華當(dāng)駐加拿大大使。但這位所謂的"外交官"在加拿大的口碑,可以說(shuō)糟糕透頂。
去年10月,他在渥太華一場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)上對(duì)安大略省的貿(mào)易代表出言不遜,滿嘴粗話,安大略省省長(zhǎng)道格·福特第二天直接公開(kāi)要求他道歉。加拿大媒體對(duì)他的評(píng)價(jià)更是毫不客氣,有人直言他"令人憤怒、毫無(wú)外交風(fēng)度"。這么一個(gè)人,在美國(guó)外交棋盤(pán)上扮演什么角色,不言自明。
2026年1月14日至17日,加拿大總理卡尼訪華,期間簽署了《中國(guó)—加拿大經(jīng)貿(mào)合作路線圖》。
重磅消息是什么呢?卡尼宣布,加拿大將以?xún)?yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)汽車(chē),稅率從此前的100%直接降至6.1%。這是自2017年以來(lái),加拿大總理首次訪問(wèn)中國(guó),而且一來(lái)就帶了這么大的"見(jiàn)面禮",在國(guó)際社會(huì)引起了不小的震動(dòng)。
要知道,這項(xiàng)100%的關(guān)稅始于2024年8月,是特魯多政府盲目追隨美國(guó)政策的結(jié)果。當(dāng)時(shí)加拿大跟著美國(guó)一起對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征高額關(guān)稅,中方隨即發(fā)起反歧視調(diào)查,雙方關(guān)系急劇惡化。
卡尼上臺(tái)后,果斷扭轉(zhuǎn)了這個(gè)方向。他在北京的記者會(huì)上說(shuō)得很坦率——加拿大與中國(guó)之間雖然仍存在意見(jiàn)分歧,但雙方始終能開(kāi)展"坦誠(chéng)、穩(wěn)定且直率的對(duì)話"。他還有一句話特別扎心:與中國(guó)的關(guān)系,比與美國(guó)的關(guān)系"更具可預(yù)測(cè)性"。
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卡尼為什么要走這步棋?答案其實(shí)不復(fù)雜——被美國(guó)逼的。過(guò)去一年里,通用汽車(chē)關(guān)閉了安大略省的一家工廠,Stellantis取消了在多倫多附近工廠生產(chǎn)吉普車(chē)型的計(jì)劃,轉(zhuǎn)而將產(chǎn)能遷移至美國(guó)伊利諾伊州。
特朗普政府一邊加征汽車(chē)關(guān)稅打擊加拿大,一邊施壓車(chē)企把業(yè)務(wù)搬回美國(guó)。加拿大的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)被逼到了墻角。加拿大電動(dòng)汽車(chē)協(xié)會(huì)總裁丹尼爾·布雷頓也表示,美國(guó)已經(jīng)不再是加拿大可靠的合作伙伴。在這種情況下,與中國(guó)合作、引入性?xún)r(jià)比高的電動(dòng)汽車(chē),成了加拿大尋求經(jīng)濟(jì)自主的一個(gè)突破口。
民意也站在卡尼這邊。加拿大Leger民調(diào)顯示,61%受訪者支持允許更多中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入加拿大市場(chǎng),超半數(shù)加拿大人反對(duì)為避免美國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)而限制對(duì)華貿(mào)易。加拿大老百姓的態(tài)度很明確:我們不想當(dāng)美國(guó)的附庸。
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美國(guó)對(duì)這個(gè)局面顯然坐不住了,胡克斯特拉跳出來(lái)放話,暴露了華盛頓至少三層意圖。
其一,堵"后門(mén)"。美方以所謂"汽車(chē)收集和傳輸數(shù)據(jù)相關(guān)的安全擔(dān)憂"為由,想堵住中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)經(jīng)由加拿大進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的可能通道。說(shuō)白了,就是繼續(xù)推行對(duì)華"去風(fēng)險(xiǎn)化",確保美國(guó)關(guān)稅壁壘的有效性。
其二,拉攏加拿大。胡克斯特拉在節(jié)目中稱(chēng),"在汽車(chē)領(lǐng)域,加拿大不是我們(關(guān)注)的問(wèn)題",還鼓勵(lì)加拿大向美方爭(zhēng)取最低關(guān)稅——言下之意就是,你跟著我走有好處。因?yàn)榇蠖鄶?shù)加拿大制造的汽車(chē)含有大量美國(guó)生產(chǎn)的零部件,在美方看來(lái)加拿大相當(dāng)于美國(guó)汽車(chē)行業(yè)的"加工廠",雙方可以繼續(xù)合作。
其三,對(duì)付中國(guó)。胡克斯特拉毫不掩飾地說(shuō):"我們最大的威脅來(lái)自韓國(guó)、日本、墨西哥","然后,我們還得想想該如何應(yīng)對(duì)中國(guó),因?yàn)槟鞘亲畲蟮耐{。"翻譯一下這套邏輯:先把周邊三個(gè)盟友整合到美國(guó)體系里,逼它們把汽車(chē)產(chǎn)能搬回美國(guó),然后集中火力圍堵中國(guó)。
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可美國(guó)這盤(pán)棋,走得下去嗎?我們不妨看看現(xiàn)實(shí)。
加拿大總理卡尼3月12日宣布將實(shí)施一項(xiàng)總預(yù)算超過(guò)400億加元(約合293億美元)的戰(zhàn)略,全面強(qiáng)化該國(guó)在北極地區(qū)的防務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
卡尼那句話擲地有聲——"在這個(gè)時(shí)代,不能再依賴(lài)他國(guó)來(lái)保障安全和繁榮。"這筆錢(qián)要干什么?加政府將投入超過(guò)350億加元升級(jí)軍事基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)、機(jī)庫(kù)、彈藥庫(kù)及燃料設(shè)施,并設(shè)立前沿作戰(zhàn)基地。
卡尼政府還在經(jīng)濟(jì)上大力推動(dòng)貿(mào)易多元化。加拿大統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,加拿大對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依賴(lài)度2025年明顯下降,對(duì)美出口下降5.8%,對(duì)非美貿(mào)易伙伴出口增長(zhǎng)17.2%。
卡尼說(shuō)過(guò)一句大白話,"永遠(yuǎn)不要把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里。我們?cè)诿绹?guó)這個(gè)'籃子'里放了太多雞蛋。"這是一個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)歷切膚之痛后的清醒。
再看韓國(guó)。2026年3月27日,韓國(guó)總統(tǒng)李在明在國(guó)防部主持召開(kāi)全軍主要指揮官會(huì)議時(shí)表示,"應(yīng)對(duì)急劇變化的安保環(huán)境,自主國(guó)防必不可少",并強(qiáng)調(diào)"將盡快推進(jìn)收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)"。他說(shuō)得很直接——"過(guò)度依賴(lài)是不可取的","必須做好萬(wàn)全準(zhǔn)備,使韓國(guó)軍隊(duì)能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用"。
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李在明為什么在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)下這個(gè)決心?最直接的原因,就是三月初美國(guó)突然把部署在韓國(guó)的"薩德"反導(dǎo)系統(tǒng)調(diào)走,拿去支援中東戰(zhàn)場(chǎng),事先連個(gè)招呼都沒(méi)跟韓國(guó)打。
今年2月18日,駐韓美軍還派出10余架F-16戰(zhàn)斗機(jī)在黃海中韓邊境邊緣進(jìn)行大規(guī)模軍事訓(xùn)練,與中國(guó)軍機(jī)發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)約兩個(gè)小時(shí)的緊張對(duì)峙。韓國(guó)事后才知道這件事,韓國(guó)防長(zhǎng)安圭伯立即向駐韓美軍司令提出抗議。拿人家的地盤(pán)當(dāng)跳板,連招呼都不打,這種"盟友"誰(shuí)受得了?
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的時(shí)候,當(dāng)時(shí)的李承晚政府為了得到聯(lián)合國(guó)軍的支援,把韓軍的指揮權(quán)全部交給了美軍。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,這套制度就固定了下來(lái)。
1978年韓美成立聯(lián)合作戰(zhàn)司令部之后,韓國(guó)60萬(wàn)大軍的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)就徹底落在了美國(guó)人手里。幾十年來(lái)歷屆韓國(guó)政府都想收回,但一直被美國(guó)以各種條件拖延。如今,李在明直接把收回時(shí)間從此前的2030年提前到2028年。
韓國(guó)一家民調(diào)機(jī)構(gòu)3月中旬做的調(diào)查顯示,有超過(guò)六成八的韓國(guó)民眾支持收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。這個(gè)數(shù)字說(shuō)明什么?說(shuō)明不只是李在明一個(gè)人這么想,整個(gè)韓國(guó)社會(huì)都受夠了。
從渥太華到首爾,從北極到東北亞,美國(guó)的盟友們正在用各自的方式表達(dá)對(duì)華盛頓的不信任。這個(gè)趨勢(shì)一旦形成,很難逆轉(zhuǎn)。
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