特朗普“雙線操作”露底，中國準(zhǔn)時(shí)取消優(yōu)惠，直擊美國薄弱產(chǎn)業(yè)

誰能想到特朗普一邊安排訪華行程，表現(xiàn)出對(duì)中美高層對(duì)話的重視，一邊轉(zhuǎn)頭就給中國經(jīng)貿(mào)使絆子，偷偷推進(jìn)針對(duì)中國的301調(diào)查。這邊訪華推遲到5月中旬的消息剛放出來，那邊中方的反擊就準(zhǔn)時(shí)落地，直接取消了特定產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)打到了美國產(chǎn)業(yè)的薄弱處。這波你來我往的博弈，牽扯著整個(gè)全球經(jīng)貿(mào)的神經(jīng)，不少人都好奇這波下來誰先扛不住。

過去一個(gè)月中美經(jīng)貿(mào)高層在巴黎、喀麥隆碰了兩次，聊來聊去沒拿出什么實(shí)質(zhì)性結(jié)果。根子就在美方這邊，坐著談判桌談合作，手底下還在不停搞小動(dòng)作，推動(dòng)301調(diào)查就是想給特定產(chǎn)業(yè)加關(guān)稅，給自己談判攢籌碼。中方這邊也沒慣著，在世貿(mào)組織部長級(jí)會(huì)議上，咱們商務(wù)部長直接當(dāng)著美方代表的面把話挑明，對(duì)這種操作表達(dá)了嚴(yán)正關(guān)切。

其實(shí)去年中美最高層在韓國談完之后，之前因?yàn)殛P(guān)稅問題鬧出來的主要矛盾差不多都解決了，雙邊合作也慢慢回到正軌。誰知道美國最高法院裁定之前的對(duì)等關(guān)稅違憲之后，特朗普政府又搞出來臨時(shí)加關(guān)稅的操作，還想用301調(diào)查推出針對(duì)中國的新高額關(guān)稅，變著法子給貿(mào)易談判施壓。這種兩邊下注的操作，說白了就是既想拿好處又想占便宜，最后把整個(gè)全球經(jīng)貿(mào)都搞得不得安寧。

現(xiàn)在美國不僅對(duì)著中國新興產(chǎn)業(yè)不停加壓，連自己的盟友都被逼得沒辦法，只能跳出來反抗。年初加拿大總理訪華之后，中加談成了一堆合作，加拿大轉(zhuǎn)頭就取消了針對(duì)中國電動(dòng)汽車的額外關(guān)稅，降到了最惠國的6.1%，還給中國電動(dòng)車開放了首年4.9萬輛的進(jìn)口配額。之前加拿大為了配合美國，對(duì)中國電動(dòng)車收100%的額外關(guān)稅，現(xiàn)在轉(zhuǎn)頭改政策，明眼人都看出來是對(duì)美國霸道政策的不滿。

美國知道之后直接炸了鍋，駐加大使放話，中國造的汽車絕對(duì)不可能從加拿大進(jìn)入美國，還拿所謂的數(shù)據(jù)安全說事，扣了個(gè)安全隱患的帽子。美國交通部長說話更狠，直接說加拿大遲早要為放開中國汽車準(zhǔn)入的決定后悔。不光行政層面跳腳，美國國會(huì)的共和黨議員還在鼓搗新法案，打算直接加碼禁止中國車企進(jìn)入美國市場，還拉著其他國家一起跟著干。

現(xiàn)在美國還打算在美加墨協(xié)定的審議里做文章，要修改規(guī)則，只要是中國資本或者技術(shù)參與、在加拿大組裝的車，都不讓享受零關(guān)稅待遇。看得出來，對(duì)著中國高科技產(chǎn)業(yè)施壓，已經(jīng)是美國不會(huì)松口的長期方向，連美國盟友和中國正常做生意，都要被美國各種卡脖子。不少盟友其實(shí)也挺無奈，一邊不敢得罪美國，一邊又想拿中國市場的好處，夾在中間兩頭為難。

說了這么多，其實(shí)美國不管怎么折騰，都繞不開一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是它根本離不開中國產(chǎn)品，這點(diǎn)在中方這次反擊里體現(xiàn)得明明白白。今年4月1日開始，中國準(zhǔn)時(shí)取消了光伏產(chǎn)品的出口退稅，消息出來直接給美國光伏產(chǎn)業(yè)整了個(gè)大地震。很多人不知道，美國現(xiàn)在天天喊著發(fā)展新能源，光伏產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度特別快，2025年預(yù)計(jì)光伏發(fā)電要到64GW，但核心的電池片絕大多數(shù)都靠進(jìn)口，最大的進(jìn)口來源就是中國。

之前美國媒體還曝過料，馬斯克的特斯拉現(xiàn)在要擴(kuò)產(chǎn)能，轉(zhuǎn)頭就找中國供應(yīng)商談，打算采購29億美元的光伏設(shè)備，核心原因就是美國本土的光伏產(chǎn)能根本跟不上需求，連自己高新企業(yè)的用電都滿足不了。這次中國拿掉9個(gè)點(diǎn)的出口退稅，差出來的成本肯定要算到采購價(jià)里，最后埋單的還是美國的進(jìn)口商和下游企業(yè)，對(duì)本來就在快速擴(kuò)張的美國光伏產(chǎn)業(yè)來說，這不就是當(dāng)頭一棒。說白了，中美經(jīng)貿(mào)本來就是高度互補(bǔ)的，你中有我我中有你，美國非要硬脫鉤，最后受傷的還是自己的企業(yè)和消費(fèi)者。

現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)的局面說復(fù)雜也復(fù)雜，兩邊都想著保持高層溝通，給后續(xù)談判留足空間，但是在關(guān)稅、產(chǎn)業(yè)政策這些核心問題上，分歧一點(diǎn)都沒縮小。美國這邊保留各種施壓工具，就是想給自己攢談判主動(dòng)權(quán)，咱們這邊更看重穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境和可預(yù)期的政策，不想被美方反復(fù)橫跳折騰。接下來很長一段時(shí)間，中美經(jīng)貿(mào)估計(jì)都是這種邊談邊博弈的狀態(tài)，誰都不會(huì)輕易松口。

其實(shí)從加拿大反抗美國壓力，到咱們精準(zhǔn)反擊戳中美國光伏軟肋，都能看出來一件事，美國的霸權(quán)貿(mào)易政策早就不得人心了，連自己盟友都受不了。本來大家好好做生意，互利共贏不好嗎，美國非要為了自己的霸權(quán)地位，把貿(mào)易當(dāng)成政治工具，到處搞脅迫，最后只會(huì)把自己的路越走越窄。這波博弈下來，到底誰先扛不住，其實(shí)大家心里都有數(shù)。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 《中美經(jīng)貿(mào)博弈新動(dòng)向：中國取消光伏出口退稅直擊美國產(chǎn)業(yè)軟肋》