封關(guān)以來(lái)昌江綜治中心受理矛盾糾紛280件 化解成功率達(dá)99.57%

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉陽(yáng)秀

成立一年多來(lái)，昌江黎族自治縣社會(huì)治安綜合治理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)昌江綜治中心）已經(jīng)掛了13面錦旗，這是企業(yè)群眾對(duì)綜治工作的無(wú)聲褒獎(jiǎng)。“其中有3面是今年1月至3月送來(lái)的。”該中心工作人員自豪地說(shuō)。

一面寫(xiě)著“依法調(diào)解促穩(wěn)定 以德感化暖民心”的錦旗，是昌江兆恒農(nóng)業(yè)有限公司3月16日送來(lái)的。3月初，該公司一名工人在工作時(shí)突發(fā)疾病，不幸離世。家屬要求賠償近150萬(wàn)元，公司認(rèn)為數(shù)額過(guò)高，無(wú)法接受。在此前調(diào)解基礎(chǔ)上，3月13日，昌江綜治中心為他們組織了第四次調(diào)解。“從下午到晚上，整整6個(gè)小時(shí)。”綜治中心政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)組主任藍(lán)偉忠說(shuō)，他們耐心把法律條文和賠償項(xiàng)目向雙方梳理明白，最終，一次性補(bǔ)償死者家屬23萬(wàn)元的方案得到雙方認(rèn)可，調(diào)解成功。

自海南自貿(mào)港全島封關(guān)啟動(dòng)以來(lái)，昌江綜治中心受理矛盾糾紛總數(shù)280件，已辦結(jié)237件，其中化解成功236件，進(jìn)入訴訟審理1件，化解成功率達(dá)99.57%。數(shù)據(jù)的背后，除了干部的擔(dān)當(dāng)作為，也跟昌江以科技賦能、機(jī)制創(chuàng)新為抓手，加快構(gòu)建“科技賦能綜合治理、精準(zhǔn)防控”新格局有關(guān)。

4月1日，海南日?qǐng)?bào)全媒體記者來(lái)到綜治中心一樓接待大廳，看到網(wǎng)格員鐘珍正熟練地操作著電腦。她面前是一沓申請(qǐng)表，群眾的訴求被她逐一錄入海南省綜治管控系統(tǒng)。“以前沒(méi)有系統(tǒng)的時(shí)候，要查哪個(gè)矛盾糾紛案件，得挨個(gè)翻電腦里的文件夾；現(xiàn)在只要輸入當(dāng)事人的名字，一下就能搜到。”鐘珍邊說(shuō)邊演示。

“比如我轉(zhuǎn)個(gè)件給縣住建局，辦結(jié)后初審會(huì)自動(dòng)跳到回訪環(huán)節(jié)，我們可以快速查看初步辦結(jié)情況，確認(rèn)解決問(wèn)題后就可以終審。”鐘珍說(shuō)，“這樣非常方便。”

讓她更輕松的，還有不久前升級(jí)上線的“數(shù)據(jù)看板”功能——登記總量、受理總量、綜治中心化解成功數(shù)和成功率……關(guān)鍵數(shù)據(jù)一目了然。

“我們這里就像一個(gè)‘樣板間’。”昌江綜治中心主任郭文說(shuō)，該單位是全省較早完成規(guī)范化建設(shè)的綜治中心，去年5月初，全省推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在此召開(kāi)，省直單位、各市縣（區(qū)）黨委政法委等部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)此參觀。

他告訴記者，該中心會(huì)通過(guò)“周例會(huì)、月調(diào)度”的工作模式，實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)掌握疑難復(fù)雜糾紛協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦理的全過(guò)程，及時(shí)掌握糾紛化解進(jìn)度和結(jié)果。中心還打造了“政法干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”特色品牌，抽調(diào)10余名現(xiàn)職及退休的政法干部，成立3個(gè)蹲點(diǎn)指導(dǎo)組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)。

藍(lán)偉忠就是其中一員。每次調(diào)解糾紛，他會(huì)先“備課”——掌握事件的來(lái)龍去脈，了解當(dāng)事人的生活背景，甚至摸清他們的習(xí)慣和愛(ài)好。“了解得越細(xì)，糾紛的‘癥結(jié)’‘病因’就找得越準(zhǔn)。”

石碌鎮(zhèn)山海黎巷小區(qū)的5號(hào)樓，曾因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司資金鏈斷裂而停工，106戶(hù)業(yè)主的收房之日遙遙無(wú)期。昌江成立工作專(zhuān)班，引入第三方社會(huì)資本，以資產(chǎn)抵押方式注入600萬(wàn)元建設(shè)資金；藍(lán)偉忠和同事也及時(shí)下沉一線回應(yīng)關(guān)切，消除群眾“錢(qián)不到位、工程爛尾”的擔(dān)憂。今年1月，業(yè)主們順利拿到了新房鑰匙。

郭文介紹，該中心實(shí)行“常駐+輪駐+隨駐”的工作模式，檢察、法院、司法行政、信訪等責(zé)任單位常駐，風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)行業(yè)主管部門(mén)輪駐，其他相關(guān)單位隨叫隨駐，增強(qiáng)工作協(xié)同性，真正讓群眾反映訴求、解決矛盾只跑一地、只進(jìn)一門(mén)。

揭牌成立一年多以來(lái)，昌江綜治中心已成為當(dāng)?shù)厝罕娂议T(mén)口的“解憂驛站”。“以前不同單位各干各的，比較分散，現(xiàn)在好多了。”郭文說(shuō)，綜治中心啟用以來(lái)，他最明顯的感覺(jué)是：群眾糾紛有人統(tǒng)籌督辦了，上門(mén)申請(qǐng)調(diào)解的群眾也更多了。“但糾紛事件變多并非壞事，”郭文解釋?zhuān)斑@說(shuō)明機(jī)制得到群眾認(rèn)可，更多人信任我們，懂得通過(guò)正規(guī)渠道解決矛盾。”

（海南日?qǐng)?bào)石碌4月4日電）