一個國家的央行行長,公開跟總統(tǒng)唱反調(diào),這事放在哪個國家都算大新聞。但在2026年的美國,這一幕真實上演了。
2026年3月30日,美聯(lián)儲主席鮑威爾走進哈佛大學的講堂,面對近400名本科生,說了一番讓白宮如坐針氈的話。
他說,當前利率水平"處于有利位置",美聯(lián)儲可以靜觀美伊沖突對經(jīng)濟與通脹的影響。表面上是學術探討,實際上每個字都在回擊特朗普反復施壓要求降息的訴求。
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更狠的在后面。鮑威爾話鋒一轉(zhuǎn),告誡在場的年輕人,要珍惜制度的來之不易。他引用了一句意味深長的話:建立偉大的民主制度非常艱難,而摧毀它們卻容易得多。
這話放在普通場合也就聽聽算了,但放在2026年春天的美國政治環(huán)境里,殺傷力拉滿。
鮑威爾可沒打算忍氣吞聲。他在1月11日發(fā)表聲明,直言檢方對他進行刑事調(diào)查是破壞美聯(lián)儲設定利率獨立性的"借口"。他說得更直白——遭調(diào)查的真正原因是美聯(lián)儲沒有遵從總統(tǒng)的意愿來設利率。
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誰在背后推動這次調(diào)查?批準調(diào)查的是特朗普的長期盟友、哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦檢察官珍妮娜·皮羅。
2026年是美國債務置換的關鍵年份,有萬億級別的低息國債到期要置換成高息新債,財政壓力巨大。特朗普迫切需要一個能把利率打到地板上的美聯(lián)儲,而鮑威爾堅持"數(shù)據(jù)依賴"模式,成了白宮眼中的絆腳石。
1月12日,三位在世的美聯(lián)儲前主席——耶倫、伯南克以及格林斯潘,聯(lián)合四名跨黨派前財長發(fā)表聲明,譴責特朗普政府這一舉動。聲明措辭罕見嚴厲,直接說這種做法常見于制度薄弱的新興市場國家。
共和黨參議員蒂利斯更是祭出人事否決權,誓言在調(diào)查結(jié)束前阻撓所有美聯(lián)儲提名人選。注意,蒂利斯是共和黨人,反的是自己黨的總統(tǒng)。裂痕已經(jīng)不是表面功夫了。
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但問題來了——蒂利斯的阻攔讓沃什的參議院確認程序陷入僵局。參議院民主黨領袖舒默、共和黨參議員蒂利斯都表示將阻止沃什的提名,除非撤銷針對鮑威爾的調(diào)查。
特朗普自己制造的"盤外招",反噬到了自己人身上。想壓鮑威爾,結(jié)果連繼任者的路都卡死了。
到了3月18日的議息會議,美聯(lián)儲以11比1的投票結(jié)果決定維持利率不變,將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間保持在3.5%至3.75%。唯一投反對票要求降息的,是特朗普此前安插進美聯(lián)儲的理事米蘭。這個投票結(jié)果本身就說明一切——鮑威爾在委員會內(nèi)部依然牢牢掌握主導權。
會后鮑威爾的表態(tài)同樣強硬,他釋放了"鷹派"信號,表示通脹頑固、前景不確定性上升,若通脹無進展將不會降息。
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關稅推高物價、中東戰(zhàn)事推高油價——這兩個通脹推手偏偏都跟白宮的決策直接相關。鮑威爾雖然沒點名,但話里話外都在說:你們制造的麻煩,別指望我們用貨幣政策來擦。
鮑威爾的主席任期將于5月15日到期,參議院銀行委員會計劃最早4月13日當周舉行聽證會審議沃什提名。鮑威爾早已說過,如果繼任者屆時未獲批,他將以"臨時主席"身份繼續(xù)履職,調(diào)查結(jié)束前不會離開美聯(lián)儲理事會。
根據(jù)民調(diào)機構(gòu)YouGov在3月底的調(diào)查,特朗普的民意凈支持率已跌至-23%的新低,僅有35%的美國人認可其執(zhí)政表現(xiàn)。4月1日最新民調(diào)更顯示,他在經(jīng)濟問題上的支持率降至31%,創(chuàng)任內(nèi)新低。約三分之二的美國人認為本屆政府的經(jīng)濟政策使經(jīng)濟狀況惡化。
民眾為什么不買賬?路透社的分析很直接——主要原因是燃油價格飆升以及民眾對其發(fā)動的對伊朗軍事行動普遍不滿,只有25%的受訪者認可特朗普對生活成本問題的處理。
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拿日常數(shù)據(jù)來說,美國汽車協(xié)會4月1日數(shù)據(jù)顯示,全美平均汽油價格已達到每加侖4.064美元,為2022年以來首次觸及該水平。4月初WTI原油結(jié)算價更是突破了每桶110美元。老百姓加不起油、還不起貸,誰還管你股市漲不漲?
特朗普最想要的劇本其實很簡單:逼美聯(lián)儲降息,讓房貸車貸利息降下來,中產(chǎn)階層在中期選舉前感受到好處。但鮑威爾用數(shù)據(jù)與立場徹底堵死了這條路。
美聯(lián)儲代表的金融制度派,核心訴求是維護美元信用、控制通脹、保持央行獨立運作。這個群體與華爾街主流資本形成了共識——三位前美聯(lián)儲主席聯(lián)名聲明、華爾街大行公開力挺鮑威爾、共和黨內(nèi)部出現(xiàn)反水,都是這股力量的具體體現(xiàn)。
另一邊是特朗普代表的政治實用主義。他的基本盤是紅州中下層民眾,要看得見摸得著的好處。為達成短期目標,他可以用司法工具向央行施壓,可以打貿(mào)易壁壘牌,可以在中東開戰(zhàn)展示強硬姿態(tài)。但每一步棋都在反噬——關稅推高了通脹,戰(zhàn)爭推高了油價,施壓美聯(lián)儲又把自己的人事權卡死了。
4月2日還傳出消息,白宮正在"積極討論"解職聯(lián)邦調(diào)查局局長帕特爾以及陸軍部長、勞工部長等多名高官。里里外外都在換人、在清洗。但換再多人,經(jīng)濟數(shù)據(jù)改不了,油價降不下來,民調(diào)回不去。
鮑威爾自己在哈佛講臺上承認,美聯(lián)儲正面臨充分就業(yè)與物價穩(wěn)定兩大目標之間的潛在沖突。勞動力市場有下行風險意味著應維持低利率;但通脹有上行風險又意味著不該維持低利率。兩難歸兩難,他選擇了按兵不動——這本身就是一種態(tài)度。
中期選舉在即,經(jīng)濟牌打不響,軍事冒險拖累了民調(diào)。一個經(jīng)濟問題支持率只剩31%的總統(tǒng),靠強壓央行來翻盤,恐怕已是奢望。
鮑威爾哈佛講話畫下的那條線,不只是美聯(lián)儲與白宮的分界線——它標志著美國內(nèi)部兩股力量已經(jīng)走向公開對立。一個是金融規(guī)則主導的美國,一個是政治意志驅(qū)動的美國。
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