阿聯(lián)酋呼吁聯(lián)合國批準武力措施，以重開霍爾木茲海峽

來源：市場資訊

（來源：大白話時事）

當前伊朗局勢失控的風險不斷外溢，考慮到接下來有可能把阿拉伯國家卷入，所以這里也需要考慮阿拉伯國家的一些態(tài)度。

（1）海灣國家

在波斯灣沿岸有8個國家，分別是伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿曼。

這其中，伊朗屬于穆斯林國家，但不屬于阿拉伯國家。

波斯灣其中6個阿拉伯國家，在1981年成立了海灣阿拉伯國家合作委員會，也就是大家比較耳熟能詳?shù)摹昂：蠒保蓡T分別是沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林。

所以，海灣8個國家，就是海合會6個成員國，加上伊朗和伊拉克。

海灣這8個國家，在過去幾十年里，也是互有仇怨。

1979年，伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命，建立了政教合一的新政權(quán)，并且當時伊朗還試圖對外輸出什葉派的伊斯蘭革命。

這使得波斯灣的其他阿拉伯國家感到恐懼。

這其中最感到坐立不安的自然是與伊朗直接相鄰的伊拉克。

因為當時的伊拉克雖然有60%的人口是什葉派，遜尼派只占18%，但薩達姆是遜尼派。

所以，薩達姆最擔心伊朗輸出什葉派革命。

于是，薩達姆在阿拉伯世界的支持下，選擇先下手為強，1980年9月22日悍然入侵伊朗，兩國長達8年的戰(zhàn)爭就這樣開始。

兩伊戰(zhàn)爭讓伊朗和伊拉克都損失慘重。

戰(zhàn)后，急于回血的伊拉克，就盯上了自己的近鄰科威特。

在兩伊戰(zhàn)爭期間，沙特、科威特等海灣國家給伊拉克提供大量資金，其中有援助，也有貸款。

但薩達姆認為自己是為阿拉伯世界二戰(zhàn)，就想賴賬。

結(jié)果，薩達姆不但要賴賬，甚至在1990年入侵了科威特，導致科威特一度被滅國，被伊拉克吞并。

于是，在1991年，以美國為首的34國聯(lián)軍對伊拉克打響了有名的“海灣戰(zhàn)爭”。

這場戰(zhàn)爭是美軍實力的巔峰展現(xiàn)，首次大規(guī)模展示精確制導武器與信息化作戰(zhàn)模式，給全世界帶來巨大震撼。

不過，在海灣戰(zhàn)爭之后，美軍實力就一直原地踏步，乃至在2008年后，就是在一直倒退。

現(xiàn)在美軍裝備跟1991年比起來，并沒有太大區(qū)別，很多1991年的主戰(zhàn)裝備，美國現(xiàn)在居然都造不了，新一代裝備一直卡著退不出來，舊的生產(chǎn)線還都停產(chǎn)了，就讓美軍當前處于一個青黃不接的尷尬狀態(tài)。

以至于這次美國打伊朗，就顯得在擠牙膏，打得有點灰頭土臉，E3預警機在軍事基地跑道上被端，鋪路爪雷達、薩德被炸毀，昨天還被伊朗擊落了一架F-15E戰(zhàn)斗機，有一名飛行員到現(xiàn)在還下落不明。

美國完全沒有1991年打伊拉克的那種威風，形成了十分鮮明的對比。

海灣戰(zhàn)爭以科威特復國，伊拉克慘敗而告終。

2003年，美國再次對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭，終結(jié)了薩達姆政權(quán)。

然而，美國并沒有能力管理好伊拉克，反而讓伊拉克占據(jù)多數(shù)的什葉派重新掌權(quán)。

2005年12月，伊拉克選舉產(chǎn)生戰(zhàn)后首屆國民議會，逐步建立起庫爾德族擔任總統(tǒng)、什葉派阿拉伯人擔任總理、遜尼派阿拉伯人擔任議長的分權(quán)制度。

這時候，伊拉克的總統(tǒng)變成只是利益性職責，國家權(quán)力主要由總理行使，也就是什葉派行使。

現(xiàn)任伊拉克總理蘇丹尼就是什葉派政治家。

因為同為什葉派，所以過去這些年，伊拉克和伊朗的關(guān)系才有所改善。

所以，美國推翻了薩達姆政權(quán)后，反而讓伊拉克和伊朗關(guān)系改善。

再看其他海灣國家的態(tài)度。

（2）阿聯(lián)酋

科威特因為是靠美國才得以復國，所以科威特是跟美國站在一邊，對伊朗持批評態(tài)度。

阿聯(lián)酋和巴林在2020年與以色列恢復外交關(guān)系，簽訂了《亞伯拉罕協(xié)議》后，就成了當前阿拉伯國家里，跟以色列關(guān)系最親密的國家，自然對伊朗的態(tài)度也最敵視。

其中，阿聯(lián)酋和伊朗有三個島嶼的長期爭端。

這個三個島嶼分別是，阿布穆薩島與附近的大通布島、小通布島。

霍爾木茲海峽有世界油閥之稱，而阿布穆薩島則有油閥開關(guān)之稱，戰(zhàn)略意義重大。

兩國圍繞著三個島的歷史爭議，又是跟英國這個攪屎棍有關(guān)。

阿聯(lián)酋在1971年獨立之前，是英國的殖民地。

這三個島嶼就是被英國控制。

二戰(zhàn)后，全球反殖民浪潮興起，英國在全球撤退的同時，故意留下大量爭議邊界，給各國爭端埋雷。

在波斯灣，英國也是延續(xù)了“故意制造模糊和紛爭”的手法，撮合伊朗和后來成為阿聯(lián)酋一部分的沙迦酋長國簽訂協(xié)議，對阿布穆薩島進行分治，另外兩個島嶼的歸屬則由爭議方自主解決。

伊朗于1971年阿聯(lián)酋獨立前夕武力占領(lǐng)該島及鄰近的大通布島、小通布島。

本來阿布穆薩島是伊朗和阿聯(lián)酋各控制一半。

但海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，伊朗又出兵占據(jù)了阿聯(lián)酋控制的另一半阿布穆薩島。

這是兩國仇怨的由來。

所以《華爾街日報》3月31日報道稱，阿拉伯國家官員透露，阿聯(lián)酋正準備協(xié)助美國及其他盟友通過武力控制霍爾木茲海峽。

報道稱，一名阿聯(lián)酋官員說，阿聯(lián)酋建議美國、歐洲及亞洲國家組建聯(lián)盟，以武力控制海峽。阿聯(lián)酋正在研究如何在海峽安全方面發(fā)揮軍事作用，包括協(xié)助清除水雷和提供其他支援服務。

報道稱，阿聯(lián)酋官員認為，美國應占領(lǐng)包括阿布穆薩島在內(nèi)的戰(zhàn)略水道島嶼。阿布穆薩島位于霍爾木茲海峽入口處，伊朗與阿聯(lián)酋對其歸屬存在爭議，該島目前處于伊朗管轄之下。

也就是，阿聯(lián)酋想趁這次美國對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭，把阿布穆薩島奪回來。

雖然美媒的報道，真實性可以先打一個問號，但也不要覺得一定是假的，只是也不要覺得一定是真的。

起碼單單這件事情來說，阿聯(lián)酋確實是有這個動機慫恿美國派出地面部隊。

除了歷史仇怨，阿聯(lián)酋的現(xiàn)實利益已經(jīng)跟以色列和美國高度捆綁。

這些年，阿聯(lián)酋一直致力于發(fā)展金融業(yè)，試圖把迪拜打造成阿拉伯金融中心。

而國際金融基本被猶太資本把持，阿聯(lián)酋想要搞金融中心，自然就極力朝以色列靠攏。

（3）巴林

巴林是一個島國，跟卡塔爾相鄰。

巴林跟伊朗的關(guān)系也是長期不好，因為巴林也是由遜尼派王室統(tǒng)治、但公民多數(shù)為什葉派，長期以來與伊朗關(guān)系對立，指責伊朗干涉其內(nèi)政并煽動動亂。

而巴林剛好是4月的安理會輪值主席。

當?shù)貢r間4月3日，聯(lián)合國安理會計劃就巴林牽頭、海灣阿拉伯國家與美國支持的霍爾木茲海峽護航?jīng)Q議草案進行投票，核心是授權(quán)成員國動用“一切必要防御手段”保護商船。

但由于中俄法三個安理會常任理事國明確反對任何授權(quán)使用武力的措辭，加之其他成員國也存在分歧，草案通過前景渺茫。

據(jù)多家媒體報道，巴林起草的決議草案，已經(jīng)經(jīng)過三次修改。最初版本的內(nèi)容是，授權(quán)各國“在霍爾木茲海峽、波斯灣和阿曼灣使用一切必要手段確保過境通行，阻止任何企圖關(guān)閉、阻礙或以其他方式干擾霍爾木茲海峽國際航行的行為”。在聯(lián)合國術(shù)語中，“授權(quán)使用一切必要手段”相當于授權(quán)使用武力，這一表述也因此遭到了多個安理會成員國的反對。

哪怕經(jīng)過三次修改，該草案通過希望也仍然渺茫。

據(jù)悉，該決議草案第四版曾進入所謂“靜默審批程序”，截止時間為2日中午，但一名西方外交消息人士透露，中國、俄羅斯、法國已打破靜默程序，對草案表示反對。

然后到了4月4日又有報道稱，安理會原定于4月3日表決一項關(guān)于霍爾木茲海峽局勢的決議草案，但表決因故推遲。該草案由巴林提出，旨在授權(quán)使用必要防御手段保護通過該海峽的商船。

想要在安理會推動這樣實質(zhì)性進行武力授權(quán)的草案，顯然是不大可能的。

這樣的草案，是巴林起草，也是阿聯(lián)酋在大力推動。

二者作為跟以色列恢復外交關(guān)系的阿拉伯國家，也是當前最積極慫恿美國擴大戰(zhàn)局的國家。

在一封落款日期為3月31日、寫給聯(lián)合國秘書長和安理會主席的信中，阿聯(lián)酋駐聯(lián)合國代表Mohamed Abushahab要求安理會“立即采取行動”，以“確保霍爾木茲海峽及其周邊水域的安全航行，以及航行權(quán)利和航行自由”。

阿聯(lián)酋在信中援引的《聯(lián)合國憲章》第七章，允許安理會通過授權(quán)使用武力或采取其他措施，包括經(jīng)濟封鎖和斷絕外交關(guān)系，來應對對和平的威脅或侵略行為。

據(jù)報道，迄今為止，阿聯(lián)酋是唯一一個表示將加入海軍力量、嘗試重新開放霍爾木茲海峽或為商船提供護航的海灣阿拉伯國家。

（3）沙特

相比之下，沙特的態(tài)度還相對微妙一些。

據(jù)報道“一方面，沙特王儲穆罕默德·本-薩勒曼曾向伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚明確保證，沙特不會允許美國使用其領(lǐng)土和領(lǐng)空攻擊伊朗。但在另一方面，王儲和沙特國防大臣哈利德·本-薩勒曼曾多次被曝在非官方場合力推美國發(fā)動對伊朗的軍事打擊，但這些報道都遭到了沙特官方的否認。”

此外，沙特外長之前也多次給伊朗放狠話，但整體還是停留在警告，還沒有付諸行動。

但顯然有國家一直很積極的想要煽動沙特采取對伊朗敵視的態(tài)度。

4月3日，有美國官員表示，伊朗3月對美國駐沙特大使館發(fā)動的一次無人機襲擊，造成的破壞比此前披露的更為嚴重，這表明伊朗有能力打擊美國在沙特的資產(chǎn)。

4月4日，伊朗革命衛(wèi)隊公共關(guān)系部門發(fā)布消息表示，對美方稱美國駐沙特大使館遭到伊朗襲擊一事表示譴責，聲明此次事件與伊朗無關(guān)，并指出，鑒于該地區(qū)以軍的戰(zhàn)略，此次行動“無疑是以色列所為”。

這樣的事情，顯然就是為了煽動沙特，跟之前有無人機空襲延布港的性質(zhì)是差不多的。

沙特整體是持觀望態(tài)度，即樂見與自己宿敵被削弱，但又不太愿意被直接卷入與伊朗的戰(zhàn)爭之中。

據(jù)美聯(lián)社和彭博社援引多名知情人士的話報道，沙特領(lǐng)導層認為，美以兩國推翻伊朗政權(quán)的目標并不現(xiàn)實，但他們支持美國采取強硬行動，重新開放霍爾木茲海峽，同時消除伊朗及其地區(qū)盟友對海灣國家構(gòu)成的軍事威脅。

沙特和阿聯(lián)酋、巴林有一個基本共識，就是不能讓伊朗做大做強，否則他們這些阿拉伯王爺國就更難受了。

他們一直懼怕伊朗對外輸出伊斯蘭革命，如果美軍就這樣撤出，那伊朗就可能成為地區(qū)霸主，那么伊朗就可能對海灣國家輸出伊斯蘭革命，這對于他們這些還基本保留封建部落制度的王爺們來說，是非常致命的。

而且本身這些阿拉伯王爺國家的戰(zhàn)斗力都很弱，之前沙特糾集多國聯(lián)軍打也門胡塞武裝，都打得灰頭土臉的，更別說跟伊朗打了。

雖然現(xiàn)在美軍實力衰落，保護不了他們，但他們也只能指望美軍。

所以，某種程度，他們懼怕伊朗，是更甚于以色列，并且害怕美軍撤走。

剩下的兩個阿拉伯國家，卡塔爾則相對中立一些。

2017年沙特、阿聯(lián)酋、巴林、埃及四國與卡塔爾斷交。

2021年，沙特和埃及同卡塔爾復交，隨后巴林和阿聯(lián)酋于2023年同卡塔爾恢復外交關(guān)系。

所以，卡塔爾跟沙特、阿聯(lián)酋這些國家，并不是一路人。

卡塔爾以前經(jīng)常作為“調(diào)解人”，就是因為他跟各方關(guān)系都保持不錯。

但這次卡塔爾就拒絕充當調(diào)解人，表示美伊雙方關(guān)系可能已經(jīng)無法修復，已將調(diào)解角色交給巴基斯坦、土耳其和埃及。

卡塔爾大致就是一副不摻和的態(tài)度。

至于阿曼，是海灣國家里對伊朗態(tài)度相對最好的國家。

阿曼85.9%人口為穆斯林，大多為伊巴德教派。

這個伊巴德教派既不屬于什葉派、也不屬于遜尼派。

英國《經(jīng)濟學人》雜志當?shù)貢r間3月18日刊發(fā)阿曼外交大臣巴德爾的署名文章。文章指出，美國已喪失對其外交政策的控制權(quán)，正被拖入一場不符合其自身利益的“非法戰(zhàn)爭”。巴德爾呼吁美國的盟友采取行動，幫助這個“超級大國”從當前的地區(qū)泥潭中抽身。

巴德爾稱：“美國和以色列于2月28日再次發(fā)起軍事打擊，破壞了短暫出現(xiàn)的和平曙光，“這令人震驚，卻并不意外。”巴德爾認為，伊朗隨后對相關(guān)目標的報復行動，“雖令人遺憾且不可接受”，但在面臨生存威脅的局面下，這“或許是伊朗領(lǐng)導層唯一理性的選擇”。

這顯然就是在幫伊朗說話了。

霍爾木茲海峽的兩岸，一側(cè)是伊朗，一側(cè)是阿曼的飛地，跟阿聯(lián)酋沒關(guān)系。

所以，4月3日，伊朗副外長加里布阿巴迪稱，伊朗方面稱正在與阿曼起草霍爾木茲海峽通行協(xié)議。

他還表示，伊朗正研究對通過霍爾木茲海峽的船只征收通行費用。他還表示，目前有關(guān)費用標準仍在研究之中，尚未確定具體金額。

伊朗副外長意思是要跟阿曼一起起草這個“收費”方案，其實就是想拉攏阿曼的意思。

這大致就是當前阿拉伯國家對這次伊朗戰(zhàn)爭的一個態(tài)度。

可以看到，阿拉伯國家一直保持這種一盤散沙的風格，過去如此，現(xiàn)在如此。

（投票）

今天文章就到這里，另附每周末例行發(fā)起的投票。