美國總統(tǒng)唐納德·特朗普連夜簽署行政命令,對部分外國制造的藥品征收百分之百的關(guān)稅,兌現(xiàn)了對外國制造藥品征稅的威脅。
衛(wèi)生部長馬克·巴特勒表示,此舉將給出口商帶來不確定性,但不會影響澳大利亞本國的藥品價格。美國總統(tǒng)唐納德·特朗普已對部分在美國境外制造的藥品征收百分之百的關(guān)稅。盡管其他部分國家獲得了豁免,但澳大利亞制造的產(chǎn)品仍面臨最高稅率。
特朗普連夜簽署了這項(xiàng)行政命令,兌現(xiàn)了其長期以來對外國藥品征稅的承諾。此舉意在迫使制造商將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國本土。
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周五,衛(wèi)生部長馬克·巴特勒表示,這一宣布“令人深感失望和擔(dān)憂”。“這不是朋友應(yīng)有的舉動,”他在新聞發(fā)布會上指出。“作為朋友,我們在過去20多年里共享自由公平的貿(mào)易。雙向的藥品出口不僅惠及兩國經(jīng)濟(jì),也造福了澳大利亞和美國的患者。”
他表示,政府將與可能受到影響的澳大利亞企業(yè)和出口商展開合作。“我們顯然非常擔(dān)憂這些企業(yè)的運(yùn)營狀況及其員工的就業(yè)問題,”他補(bǔ)充道。
不過他明確表示,這一關(guān)稅政策不會對澳大利亞藥房的藥品價格產(chǎn)生任何影響。他指出,國內(nèi)藥價受到藥物福利計(jì)劃的保護(hù)。根據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù),去年澳大利亞向美國出口了價值約19.1億美元的藥品。
特朗普的命令規(guī)定,將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國的企業(yè)可享受百分之二十的優(yōu)惠關(guān)稅稅率。
在澳大利亞的藥品出口中,總部位于墨爾本的制造商聯(lián)邦血清實(shí)驗(yàn)室占據(jù)了相當(dāng)大的份額,該企業(yè)主要生產(chǎn)血漿衍生物和疫苗。為了規(guī)避關(guān)稅風(fēng)險,這家生物技術(shù)公司此前已在美國的制造業(yè)務(wù)上進(jìn)行了大規(guī)模投資。
聯(lián)邦血清實(shí)驗(yàn)室表示,自2018年以來,公司已在美國業(yè)務(wù)上投資超過30億美元,創(chuàng)造了超過6500個就業(yè)崗位。針對周五上午的關(guān)稅消息,巴特勒在接受七號電視網(wǎng)《日出》節(jié)目采訪時表示,他“非常有信心”聯(lián)邦血清實(shí)驗(yàn)室能夠憑借其在美國的制造業(yè)布局獲得豁免。
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聯(lián)邦血清實(shí)驗(yàn)室的一位發(fā)言人透露,公司正在評估來自美國的信息,但預(yù)計(jì)關(guān)稅不會帶來實(shí)質(zhì)性影響。
澳大利亞的藥物福利計(jì)劃長期以來一直遭到美國制藥游說團(tuán)體的批評。在該計(jì)劃下,聯(lián)邦政府直接與供應(yīng)商談判藥品價格,以降低本國民眾的用藥成本。
去年,一家美國制藥行業(yè)代表機(jī)構(gòu)曾致信美國貿(mào)易代表杰米森·格里爾。該機(jī)構(gòu)在信中聲稱,澳大利亞的藥物福利計(jì)劃代表了“破壞性的定價政策”,不僅低估了美國的創(chuàng)新價值,還可能導(dǎo)致數(shù)十億美元的銷售損失。
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該團(tuán)體呼吁對澳大利亞制造的藥品征收關(guān)稅。巴特勒在周五明確表示,澳大利亞政府絕不會就修改該計(jì)劃與美國進(jìn)行談判。
“我們不斷向美國傳遞最清晰的信息,因?yàn)槲覀冎来笮椭扑幑疽恢痹谒麄兌叴碉L(fēng),試圖瓦解澳大利亞的藥物福利計(jì)劃以及世界其他國家的類似機(jī)制,”他在《日出》節(jié)目中指出。
反對黨領(lǐng)袖安格斯·泰勒表示,聯(lián)盟黨將與政府合作,爭取取消這項(xiàng)關(guān)稅或?yàn)榘拇罄麃喅隹诋a(chǎn)品爭取豁免。
根據(jù)這項(xiàng)行政命令,標(biāo)準(zhǔn)關(guān)稅稅率為百分之百。基于現(xiàn)有的貿(mào)易協(xié)定,在歐盟以及日本、韓國、瑞士和英國等國家生產(chǎn)的藥品將適用較低的稅率。
一名白宮官員在接受采訪時表示:“雖然我們始終與澳大利亞等貿(mào)易伙伴和親密盟友保持合作,但澳大利亞并未享有特殊的藥品關(guān)稅稅率。”
這項(xiàng)關(guān)稅是依據(jù)旨在保護(hù)美國國家安全的貿(mào)易法條款實(shí)施的。這意味著,最高法院在今年二月推翻緊急命令下征收關(guān)稅的裁決,并不會對此次關(guān)稅政策產(chǎn)生影響。
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