人民網記者 李思玥
編者按:
優化營商環境是推動高質量發展的關鍵舉措。長春市政務服務和數字化建設管理局強化統籌引領、凝聚部門合力,聚焦企業需求,推出2026年全市優化營商環境系列報道。
“從商場籌備到試運營,我們商戶感受特別深。綠色通道、優先受理、優先辦結,讓我們少跑腿、零等待,快速領取證照、盡早開業,大大減輕了前期籌備壓力。”在長春市寬城區政務服務中心,吉林省國商眼鏡城總經理金小法對市場監管部門的服務連連稱贊。
“真正做到了急企業之所急、解商戶之所難。”金小法的切身感受,正是長春市市場監督管理局深化“高效辦成一件事”改革、持續優化營商環境帶來的真實變化。
近年來,長春市市場監督管理局堅持以企業需求為導向,通過流程再造、模式創新、數字賦能、服務升級,切實打通經營主體辦事堵點難點,用審批服務的“減法”和政務服務的“加法”,換來經營主體活力的“乘法”。
流程再造破梗阻 讓辦事從“能辦”變“好辦”
在長春,企業開辦、變更或注銷,如今已不再是讓經營者“多頭跑、反復跑”的煩心事。
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長春市寬城區政務服務中心。人民網記者 李思玥攝
長春市市場監督管理局在實現企業信息變更、注銷“一件事、一次辦”的基礎上,持續延伸服務鏈條,將醫保單位參保信息變更納入集成辦理范疇,推動涉企事項環節再精簡、材料再壓縮、時限再縮短。
通過對審批環節進行全鏈條梳理、全流程優化,著力破除多頭辦理、重復提交、往返跑腿等突出問題,推動各類涉企服務從“能辦”向“好辦、快辦、易辦”轉變,切實降低制度性交易成本。
與此同時,長春市市場監督管理局積極拓展改革覆蓋范圍,將個體工商戶遷移登記全面納入企業遷移“一件事”改革范疇,實現省內跨區域遷移“一次申請、一站辦結、直接變更”。這一改革打破了地域限制與流程壁壘,變“串聯辦理”為“并聯審批”,變“多地跑腿”為“全程網辦”,有效破解了遷移環節多、流程繁、耗時長等難題,為要素自由流動、市場協同發展筑牢了基礎。
截至目前,全市市場監管系統已通過“一件事”辦理業務超60萬件。經營主體總量達145萬戶,企業占比提升至29.6%,較去年同期提高0.5個百分點。
主動靠前提效能 把政務服務送到商戶“家門口”
營商環境好不好,經營主體最有發言權。
位于長春站前黃金地段的吉林省國商眼鏡城,營業面積達1.56萬平方米,匯聚了60余戶眼鏡零售和批發商。在商場籌備的關鍵期,長春市市場監督管理局寬城分局作為“重點商戶一件事”改革試點,先行先試,主動靠前、精準服務。
“在項目籌備階段,寬城分局主動登門服務,全程幫辦指導。不僅幫我們梳理審批流程,還結合眼鏡行業特點,在經營范圍、名稱申報上給了很多專業建議,遇到特殊需求也積極協調解決。”金小法回憶道。正是這些“實打實的惠商舉措”,讓商場用4個月的時間順利試運營,也讓商戶們對今后在長春的經營發展“更有信心、更有底氣”。
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長春市寬城區政務服務中心。人民網記者 李思玥攝
“我們針對大型綜合體入駐商戶開業剛需,全面開通審批服務綠色通道,實行優先受理、優先審核、優先辦結,最大限度壓縮審批時限、簡化辦理流程,讓商戶‘少跑腿、零等待、快領證、早開業’。”長春市市場監督管理局寬城分局行政審批辦公室主任高航介紹道。
目前,長春市市場監督管理局聚焦商圈運營、大型綜合體、特色專業市場等經營主體實際需求,主動將“高效辦成一件事”改革向關鍵業態精準延伸,建立提前介入、上門指導、全程幫辦、并聯審批的全流程服務機制,有效化解同類商戶集中開業、辦事需求扎堆帶來的辦事擁堵問題,用政務服務的“溫度”提升市場準入的“速度”。
數字賦能強支撐 以智慧審批跑出服務“加速度”
在提升服務質效的同時,數字化改革為長春營商環境優化注入了新動能。
長春市市場監督管理局充分依托吉林省經營主體e窗通系統平臺優勢,堅持以數據統一采集、同步核驗、智能推送為改革核心,深度打通市場監管、公安、稅務、社保、銀行、公積金等部門數據壁壘,構建跨部門、跨層級、跨領域的數據共享與業務協同機制。
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長春市寬城區政務服務中心自助服務區。人民網記者 李思玥攝
通過持續優化系統功能、簡化操作流程、強化智能支撐,長春市市場監督管理局推動營業執照辦理、印章刻制、發票申領、社保登記、銀行開戶等關聯事項集成辦理、并聯審批、“一網通辦”,全面提升全程網辦率和自助辦理率。
以數字化改革驅動審批服務現代化,讓數據多跑路、群眾少跑腿,不斷提升審批服務的智能化、精準化、高效化水平。在長春,優化營商環境不再是一句口號,而是化作一次次主動登門的幫辦指導、一項項精簡壓縮的審批流程、一件件高效辦結的涉企業務。
下一步,長春市市場監督管理局持續深化“一件事”改革,探索實施股權出質登記、重點商戶、舉辦展銷會、銷售東北特產等12項“一件事”改革,全力打通企業群眾辦事中的堵點和卡點,不斷提升市場準入服務效能,以高效準入激發市場活力,以優質服務彰顯責任擔當,為加快推進長春營商環境不斷優化、奮力譜寫新時代長春全面振興高質量發展新篇章貢獻市場監管力量。
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