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中文導報訊2026年4月,隨著新年度的開啟,日本一系列與民生密切相關的制度同步調整,從物價、交通到育兒、社保,幾乎覆蓋日常生活的方方面面。這些變化看似分散,卻共同勾勒出一個關鍵詞——生活方式正在被重新塑造。
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AI制圖。
物價上漲
首先,最直觀的感受來自“漲價”。4月起,多家食品與日用品企業上調價格,方便面、杯面等速食產品上漲約5%至11%,蛋黃醬上漲6%至10%,食用油上漲8%至14%,而紙巾、衛生紙等紙制品的漲幅甚至超過10%。據統計,僅2026年4月就有2798種食品飲料提價,成為今年首次集中性“漲價潮”,居民日常生活成本進一步承壓。
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來源:經濟產業省網頁《基于中東局勢的石油及相關產品等的應對措
伊朗事實上將“霍爾木茲海峽”置于封鎖狀態。該海峽是原油運輸的大動脈,據稱約占全球石油消費量的兩成需要經此通過。而日本約94%的原油依賴從沙特阿拉伯等中東地區進口,因此也受到巨大影響。在伊朗局勢緊張、供應受阻的情況下,日本從沙特阿拉伯通過長期合同進口的原油價格急劇上漲。代表性油種3月裝船部分較上月上漲了約80%。由于占日本進口過半的沙特原油價格飆升,國民生活和財政負擔進一步加重。
作為計算基準的指標原油價格已達到自2008年7月以來、時隔約18年的高位水平。在日元貶值的影響下,以日元計價更是大幅刷新歷史最高紀錄。
政府方面,一邊釋放由石油批發企業等保管的相當于15天用量的民間儲備,以及國家持有的30天國家儲備,一邊發放補貼以抑制汽油價格上漲。
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來源:經濟產業省網頁《基于中東局勢的石油及相關產品等的應對措
受中東局勢影響,目前普通汽油每升價格一度上漲。受伊朗局勢影響,日本普通汽油每升價格一度升至歷史最高的190日元,但在政府補貼介入后,現已回落至170日元左右。為遏制汽油價格的急劇上漲,政府自3月19日起啟動了新的補貼政策。
關于作為財源的基金余額,經濟產業省表示,截至3月底約為3500億日元,連同8000億日元的預備費,總計1.15萬億日元將作為汽油補貼的資金來源。
隨著原油價格上漲,補貼額度也在擴大。政府宣布在4月2日至8日期間提供創歷史最高水平的補貼,每升補貼49.8日元。
在補貼制度作用下,截至3月30日,全國普通汽油平均零售價格為每升170.20日元。但是如果“霍爾木茲海峽”長期處于封鎖狀態,國家財政會補不勝補,油價會再次飆升。
其他能源方面也發生了變化。政府對電費和燃氣費的補貼在3月使用量部分縮減,并反映在4月賬單中,同時,可再生能源附加費從3.98日元上調至4.18日元/千瓦時。以普通家庭計算,全年負擔首次突破2萬日元,能源支出進一步上升。不過,也有相對利好的調整——柴油臨時稅率被廢除,在一定程度上減輕了用車成本。
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來源:警察廳網頁《自行車新制度》。
自行車“藍色罰單”制度實行
交通管理也明顯趨嚴。自4月1日起,日本正式對自行車交通違法引入“藍色罰單”制度,適用于16歲以上騎行者。闖紅燈、未按規定停車、逆行以及騎車時使用手機等行為,都將被納入處罰范圍,違規者需繳納5000至12000日元不等的罰款,若逾期未繳,甚至可能進入刑事程序。即便沒有駕照,騎行者也必須配合身份核查,如實申報個人信息,否則還可能觸及其他法律責任。這標志著自行車不再只是“自由出行工具”,而正式進入嚴格監管體系之中。
罰單類型與內容:
? 紅色罰單:刑事程序
o 酒駕
o 妨礙駕駛
? 藍色罰單:繳納罰款
o 闖紅燈
o 未在指定地點停車
o 通行區分違法(右側通行、人行道通行等)
o 禁止通行違規
o 闖入鐵路道口
o 人行道通行方式違規
o 制動裝置不良車輛行駛
o 使用手機
o 違反公安委員會規定(如打傘騎車) 等等。
無駕照情況下的身份確認方式:
? 出示身份證件(如個人編號卡、學生證、資格確認書等)
? 若無證件:需向警察說明姓名、住址、出生日期
? 身份核實:警方可能聯系家屬或工作單位進行確認
若虛假申報,可能構成其他犯罪,因此必須如實應對。若被罰款,也意味著未做到安全駕駛,應從遵守規則開始。
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來源:警察廳網頁《自行車新制度》。
育兒與養老
在育兒與家庭制度方面,日本正加快向“支持育兒社會”轉型。4月起,“兒童通園制度”正式實施,無論父母是否就業,均可將6個月至3歲以下兒童送入托育機構,每月最多可使用10小時服務,這意味著全職家庭也首次被納入公共托育支持體系。
同日啟動的還有“離婚后共同監護權制度”,由過去的單方監護轉為父母共同承擔,既有助于雙方持續參與子女成長、減少撫養費拖欠,也引發了關于家庭矛盾延續及決策效率的討論。此外,高中學費免費化、公立小學午餐免費、育兒支援金增加以及RS病毒疫苗納入常規接種等措施,也在同步推進之中。
社會保障方面,則呈現出“名義改善、實際承壓”的復雜局面。4月起養老金上調,其中國民年金增加1.9%,厚生年金增加2%,但同期物價漲幅達到3.2%,意味著實際購買力仍在下降。不過,為鼓勵老年人繼續就業,在職老齡年金制度也有所放寬,收入與年金合計的限制標準從51萬日元提高至65萬日元,使有意愿工作的高齡群體擁有更大空間。
針對不同人群的制度調整也在同步推進。75歲以上人群的醫療保險費用上限從80萬日元提高至85萬日元,主要影響收入較高的老年人。
生活與雇用
對于兼職與打工群體,“130萬日元門檻”變得更加靈活,即使因加班等原因短期超過,只要合同年收入未超標準,原則上仍可維持被扶養資格,這為希望增加工作時間的人提供了更多彈性空間。
同時,自2026年10月起,“106萬日元門檻”將被取消,每周工作20小時以上者大多需要加入社會保險,雖然有利于未來養老金增加,但短期內可能影響實際到手收入。
企業層面也迎來新的約束與調整。女性活躍推進法的信息公開義務進一步擴大,適用范圍由原來的301人以上企業下調至101人以上,同時新增必須公開女性管理層比例的要求,推動職場性別平等進一步透明化。另一方面,雇傭保險費率小幅下調,在一定程度上緩解企業與勞動者的負擔。
綜合來看,這一輪制度變化呈現出清晰的方向:一方面,物價上漲與能源成本上升使生活壓力持續加大;另一方面,政府通過制度優化,提高育兒支持、放寬就業與養老限制,使社會運行更加靈活;與此同時,交通與企業規范則趨于嚴格,整體社會治理進一步強化。在這樣的背景下,與其被動接受變化,不如提前理解規則、主動調整生活與財務安排,或許才是應對新時代環境的更優解。
教育無償化等
從1日起,公立小學的午餐費將實現實質性免費。
自新年度4月1日起,公立小學的午餐費將不再與家長收入掛鉤,每名學生每月5200日元由公共財政提供補助。具體而言,政府將向各市町村提供每名在實施供餐的公立小學就讀學生每月5200日元的補貼,在此額度范圍內,家長無論收入多少均無需負擔費用。如果費用超過該基準額度,部分地方政府可能會要求家長承擔超出部分。
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此外,自4月起,高中學費無償化的收入限制將被取消。圍繞高中學費無償化問題,國會已于3月31日通過修訂后的《就學支援金法》,取消了原本針對年收入910萬日元以下家庭子女發放就學支援金的收入限制。今后,將向所有高中生發放相當于公立高中學費的11萬8800日元補助,同時,就讀私立高中的學生補助上限將提高至45萬7200日元,高中學費將實現實質性免費。
不過,對于留學生等預計不會在日本長期定居的外國籍學生,將不納入該政策適用范圍,但已獲得的補助將繼續發放。
除此之外,公立中學每個班級的人數上限將由40人下調至35人。
此舉旨在提升教育質量并減輕教師負擔。從4月起將首先在初中一年級實施,并計劃在3年內推廣至所有年級。
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