健全公共衛(wèi)生體系,是守護(hù)全民身體健康和生命安全的“第一道防線”。“十五五”規(guī)劃綱要提出,強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力,深化社會(huì)共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合,建立健全傳染病預(yù)防控制、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、物資保障和監(jiān)督管理體系。這一部署為推進(jìn)公共衛(wèi)生治理現(xiàn)代化指明了方向。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)衛(wèi)生健康工作重心從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),建立了一支具有傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)優(yōu)勢(shì)的疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。
然而,隨著人口結(jié)構(gòu)變化、生活方式轉(zhuǎn)變、人員流動(dòng)加快,新發(fā)傳染病、慢性病、職業(yè)病等健康風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,公共衛(wèi)生體系仍存在短板弱項(xiàng),如部門(mén)協(xié)同與社會(huì)參與機(jī)制仍需完善等。“十五五”時(shí)期,必須以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)力,全面推進(jìn)公共衛(wèi)生體系改革與能力提升。
一方面,強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè),通過(guò)數(shù)字化手段提升社區(qū)防控能力,完善部門(mén)協(xié)同與社會(huì)參與機(jī)制,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的防控網(wǎng)絡(luò);另一方面,立足“早發(fā)現(xiàn)、早處置”,推動(dòng)疾病防控?cái)?shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,建設(shè)國(guó)家和省級(jí)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),運(yùn)用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估與實(shí)時(shí)預(yù)警。
強(qiáng)化科技支撐與人才保障是提升公共衛(wèi)生體系韌性的關(guān)鍵。加快預(yù)防醫(yī)學(xué)科研布局,強(qiáng)化公共衛(wèi)生、傳染病防控、慢性病管理、健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研究,設(shè)立國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)支持多聯(lián)多價(jià)疫苗、快速診斷技術(shù)等研發(fā),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,完善醫(yī)防管交叉復(fù)合型戰(zhàn)略人才培養(yǎng)規(guī)劃,儲(chǔ)備一批公共衛(wèi)生戰(zhàn)略科學(xué)家,強(qiáng)化傳染病防控、慢性病管理等關(guān)鍵技術(shù)研究。
筑牢公共衛(wèi)生防線,還必須緊緊依靠群眾,深化社會(huì)共治、醫(yī)防融合。創(chuàng)新愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)動(dòng)員機(jī)制,將健康管理理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)與治理全過(guò)程,推動(dòng)健康城市與文明城市建設(shè)深度融合。通過(guò)數(shù)字化工具加強(qiáng)健康教育,提升居民健康素養(yǎng),引導(dǎo)形成健康生活方式。同時(shí),建立科學(xué)績(jī)效評(píng)估機(jī)制,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:吳佳佳)
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