77國集團和中國呼吁保障發展中國家參與BBNJ協定實施的資金支持

烏拉圭代表77國集團和中國要求《海洋生物多樣性協定》財務規則兼顧發展中國家特殊需求 | BBNJ PrepCom3觀察
本文來源于海潮天下（Marine Biodiversity）
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【編者按】2026年3月26日，在紐約舉行的《<聯合國海洋法公約>下國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用協定》（也被稱為BBNJ協定、《海洋生物多樣性協定》）預備委員會第三屆會議上，烏拉圭代表團代表77國集團（Group of 77）與中國，就資金撥付與財務規則發表了立場聲明，重點闡述了發展中國家在履行公約義務時的特殊需求與財政保障。為助力全球環境治理、并供我國學者了解最新研究動態信息，編譯分享信息如下，供感興趣的海潮天下（Marine Biodiversity）讀者們參閱。本文僅供信息參考，不代表平臺觀點。

關于《海洋生物多樣性協定》預備委員會第三屆會議的聲明

主席先生：

我榮幸地代表77國集團（Group of 77）和中國發言。考慮到主席團就財務規則編寫的文件中涉及的細節仍需進一步審查和分析，本集團目前仍在審議財務規則的相關各個方面。

根據《協定》第47條，締約方會議（COP）應在其首次會議上通過包括財務規則在內的各項規定。我們認為，在擬定此類規則時，所考慮的任何方案或模式都必須采取適當的方法，按照《協定》精神，充分照顧到發展中國家的特殊要求，包括最不發達國家（LDCs）、內陸發展中國家（LLDCs）和海洋小島嶼發展中國家（SIDS）。這些方法還必須切實支持這些國家履行財務規則下的義務，并協助其應對相關挑戰。

與此同時，本集團愿重申，確保發展中國家——特別是最不發達國家、內陸發展中國家和海洋小島嶼發展中國家——全面、有效參與締約方會議的工作、活動及《協定》的實施至關重要。對此，應預先采取有效措施，確保有適當且及時的資金支持發展中國家參加包括締約方會議在內的相關會議。我們應當探索各種可行途徑，確保始終擁有充足且及時的資金來支持發展中國家參與此類會議和活動。

有關繳納會費的規則應當能夠靈活應對發展中國家面臨的困難。不應將不可抗力限制在自然災害和公共衛生緊急事件范圍內，否則會排除發展中國家在履行財政義務時可能遇到的其他困境。各種形式的危機、全球經濟沖擊以及其他外部因素，都可能對發展中國家履行義務的能力產生不利影響。

我們還想強調，資金支持對于實施《協定》具有重要意義。它能使發展中國家在國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性的保護和可持續利用中履行義務并保障權利。在這方面，我們強調《協定》項下的財政資源應當具備充足性、可獲得性、新增性、額外性和可預測性。

在籌備委員會（Preparatory Commission）的上一次會議中，本集團就規則第3.5條強調，任何未列入工作計劃草案的成本估算都必須在各國之間妥善傳閱。本集團很高興看到這一意見已被采納。本著實用和清晰的原則，我們認為至少應留出72小時，以便各國對這些估算進行審議。

本集團成員國將就此內容進行更深入的探討，我們期待接下來的討論。

烏拉圭（Uruguay）代表團

2026年3月26日于紐約

▲上圖：2026年3月26日的BBNJ PrepCom3會議上，附屬機構議事規則（RoP）及職權范圍（ToR）談判會議現場。圖源：IISD

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本文參考資料
https://www.g77.org/statement/getstatement.php?id=260326b

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資訊源 | www.g77.org

編譯 | 珞珈筱筱

排版 | 盧曉雨

時間 | 2026年4月1日

海潮天下

引用本文

珞珈筱筱（編譯）.烏拉圭代表77國集團和中國要求《海洋生物多樣性協定》財務規則兼顧發展中國家特殊需求.海潮天下.2026-04-01

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