2026年3月29日,阿拉伯國家聯盟部長理事會第165次會議以視頻方式召開,巴林主持。阿聯酋外交國務部長哈利法·本·沙欣·阿爾·馬拉爾率代表團參會,發言中他拋出一個詞,震動了整個阿拉伯世界——"不可能"。
他明確表示,在伊朗當前這種行為模式下,阿拉伯國家跟伊朗共存已經變得"不可能"。這個詞份量極重,因為它出自一個在德黑蘭當了十年大使的外交官之口。
馬拉爾1999年到2009年,他擔任阿聯酋駐伊朗大使,兼任駐亞美尼亞非常駐大使,整整十年。目前他負責管理阿聯酋與阿拉伯國家、伊朗和土耳其的關系。一個在伊朗生活了十年、對德黑蘭政治運作爛熟于心的人,說出"共存不可能"這幾個字,絕不是一時沖動。
2026年2月28日美國和以色列聯合對伊朗發動軍事打擊,伊朗隨即進行還擊,向阿聯酋、卡塔爾、巴林、科威特等多國境內目標發射導彈。問題在于,這些海灣國家大多根本沒參與對伊行動。阿聯酋多次聲明過這件事:阿聯酋不是沖突參與方,沒允許其領土、領海或領空被用來攻擊伊朗。可導彈該飛還是飛過來了。
伊朗打得有多猛?截至3月29日,阿聯酋已經攔截并摧毀414枚彈道導彈、1914架攻擊無人機和15枚巡航導彈。襲擊造成11人死亡,其中3名軍事人員,另有178人受傷。
迪拜那些標志性建筑也沒能幸免——棕櫚島費爾蒙特酒店被無人機擊中起火,帆船酒店被攔截碎片波及。酒店紛紛降價,訂單大面積取消。一座花幾十年建起來的國際都市,就這么被拖進了一場它根本不想打的仗。
經濟層面的沖擊同樣驚人。阿聯酋石油日產量下降了50萬至80萬桶。一個靠石油、旅游、金融、物流撐起來的經濟體,每一個支柱都在挨打。
更讓阿聯酋上下窩火的是,在伊朗所有發射的彈藥中,大約48%瞄準了阿聯酋。阿聯酋是開戰以來被伊朗攻擊最多的國家,頻率甚至超過以色列。阿聯酋并沒有對伊朗動一槍一炮,卻承受了最大一份火力,擱誰身上都得急眼。
為什么偏偏是阿聯酋挨打最狠?分析人士認為,伊朗把阿聯酋視為海灣國家中與以色列戰略關系最緊密的那一個。迪拜的繁榮、開放、國際化,本身就是德黑蘭想摧毀的"樣板"。砸爛迪拜作為全球安全樞紐的招牌,對伊朗的戰略價值比炸掉一座軍事基地大得多。打的是城市名片,傷的是國際信心。
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165次會議之前,3月8日其實已經開過一次特別會議。那次由阿聯酋主持,同樣視頻方式,專門討論伊朗對多個阿拉伯國家主權和領土完整的攻擊。
馬拉爾在那次會上措辭已經相當尖銳——他說伊朗"對阿拉伯國家發動了卑劣、怯懦且毫無正當理由的攻擊"。同時提交了大量證據,顯示伊朗使用彈道導彈和無人機不加區分地打擊民用設施,包括商業港口、機場、居民區和外交領事館所。
3月18日局勢再度惡化。以色列襲擊了伊朗最大氣田,伊斯蘭革命衛隊隨即發出警告,將沙特、阿聯酋和卡塔爾三國石油設施列為"合法打擊目標"。當天的結果觸目驚心:卡塔爾拉斯拉凡工業區12小時內兩次遭導彈襲擊引發火災,損毀嚴重。
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阿聯酋雖然攔截成功,但也被迫暫停兩處天然氣設施運營。伊朗給這次行動起了個名字叫"真實承諾-4"第63輪,說打的是"有美方股份的能源設施"。按這個邏輯,整個海灣幾乎沒有國家能躲得掉。
2023年3月,伊朗和沙特在北京達成協議,恢復外交關系,并在兩個月內重新開設大使館。當時中國出面斡旋,各方都覺得這是中東和平的一大步。三年時間過去了,這份信任碎了個干凈。
沙特外交大臣費薩爾在3月19日發表了沖突以來措辭最強硬的講話,直接警告2023年復交后與伊朗重建的"微薄信任"已經徹底破裂。他原話里甚至帶了時間表暗示——忍耐是有限度的,可能是一天、兩天,也可能一周。這幾乎是留著余地的軍事警告。
阿聯酋民間情緒同樣高漲。阿聯酋知名商人哈拉夫·哈布圖爾在X平臺直接向特朗普喊話:誰給你的權力把我們地區拖進與伊朗的戰爭?扣動扳機之前你算過附帶損害嗎?一個大商人敢公開懟美國總統,背后是整個阿聯酋社會的真實情緒——對伊朗的無差別攻擊憤怒,對美國把盟友拖入戰場感到困惑。
165次會議的決議寫得明明白白。理事會就伊朗對多個阿拉伯國家的嚴重攻擊發表宣言,重申最強烈譴責,強調受攻擊國家依據聯合國憲章第51條享有自衛權利。聲明譴責伊朗蓄意使用彈道導彈和無人機攻擊居民區、重要基礎設施和民用目標,包括油氣設施、海水淡化廠、機場等。聯盟表示支持受影響國家為保衛領土所采取的一切措施。
阿聯酋也開始動真格的反制手段了。據《華爾街日報》報道,阿聯酋正考慮凍結伊朗在該國持有的"數十億美元資產"。還有更直接的選項——扣押伊朗船只,打擊伊朗用來規避制裁的"影子船隊"。
到了3月28日,阿聯酋宣布開始撤銷伊朗公民的居留許可。迪拜長期以來是伊朗人海外最重要的商業和生活中心之一,這一刀下去,等于切斷了延續數十年的人文紐帶。
阿聯酋總統外交顧問安瓦爾·加爾加什的表態也值得關注。他說這場戰爭需要以波斯灣長期安全解決方案來結束,不鼓勵簽一個達不到這個目標的停火協議。換句話說,阿聯酋不想要一個表面上的"和平",要的是結構性的安全保障。挨了這么多輪打擊之后,一紙停火協議已經不夠了。
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馬拉爾在165次會議上還對阿盟本身提出了拷問:各成員國要么拿出全面團結和堅定立場共同對抗伊朗的行為,要么在重大挑戰面前變成一個無效的機構。這話對阿盟來說很不客氣。過去幾十年,阿盟被批評最多的就是"開會多、行動少"。這個節骨眼上,馬拉爾把話挑明了——誰還想繼續模糊站位,聯盟就徹底失去意義。
一位阿聯酋高級官員對歐洲新聞網坦言:"這造成了一個巨大的信任鴻溝,在我看來會持續幾十年。"這大概是眼下局勢最真實的注腳。2月28日那天打開的口子,釋放出來的東西——恐懼、憤怒、互不信任——要收拾回去,恐怕得一代人的時間。2023年在北京握手時的那個起點,我們已經回不去了。
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