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佛山西樵山福蔭園,每一塊墓碑都擺上了白菊花。 南方日報記者 戴嘉信 攝
記者3月31日了解到,市場監(jiān)管總局會同民政部印發(fā)《殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價規(guī)定(試行)》,為各類經(jīng)營者明碼標(biāo)價提供分類指引。
《規(guī)定》將殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu),銷售殯葬用品的經(jīng)營主體以及其他從事殯葬相關(guān)服務(wù)活動的組織和個人全部納入殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者范圍,覆蓋“逝、殯、葬、祭”各環(huán)節(jié),不留監(jiān)管盲區(qū)。本規(guī)定自2026年5月31日起試行。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者:
清晰標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)價格
《規(guī)定》明確,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公開透明、真實準(zhǔn)確、公平誠信、易于理解的原則,全面、完整、清晰、規(guī)范標(biāo)示殯葬用品和服務(wù)的價格信息。嚴(yán)禁利用信息不對稱實施價格違法行為,侵犯喪屬和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循便于查看的原則,在經(jīng)營場所(含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所)顯著位置,以標(biāo)價簽、標(biāo)價牌、公示欄、價目表、展示板、電子屏幕、電子查詢系統(tǒng)等形式進(jìn)行明碼標(biāo)價。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者銷售殯葬用品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的名稱、價格、計價單位等信息。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者提供殯葬服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價規(guī)則等信息。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者提供殯葬用品和服務(wù)套餐的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示套餐名稱、內(nèi)容、價格、計價規(guī)則等信息;對套餐內(nèi)包含的各項服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)逐項標(biāo)明具體服務(wù)內(nèi)容。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)殯葬用品、服務(wù)、套餐特點,標(biāo)示價格和與價格密切相關(guān)的其他信息,如規(guī)格、等級、位置、材質(zhì)、產(chǎn)地、流程等,便于喪屬清晰知曉殯葬用品和服務(wù)價格、內(nèi)容,減少信息不對稱。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者按照喪屬要求提供個性化殯葬用品、服務(wù)或套餐,雙方應(yīng)通過簽訂書面合同等方式約定單價、總價和個性化元素等關(guān)鍵信息。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動公示服務(wù)監(jiān)督電話、屬地民政、市場監(jiān)管部門投訴舉報電話,方便群眾監(jiān)督。
殯葬用品和服務(wù)的標(biāo)價應(yīng)當(dāng)清晰明確,一般情況下不得使用“面議”“100元起”等表述方式模糊標(biāo)價。 因商品和服務(wù)特點等原因確需使用的,例如特殊遺體整理(整容)服務(wù)等,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明碼標(biāo)價中標(biāo)明計價規(guī)則,并應(yīng)當(dāng)在與喪屬協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過確認(rèn)單、合同等形式確定具體收取費用。
殯葬用品或者服務(wù)的價格發(fā)生變動時,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整相應(yīng)標(biāo)價,確保價格信息的時效性。
殯儀館:
需標(biāo)示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定》要求,殯儀館提供殯葬服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項目名稱、服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價規(guī)則、收費管理/定價形式、收費依據(jù)、減免政策等信息。
殯儀館提供告別廳、吊唁廳、守靈廳等祭奠場地設(shè)施及設(shè)備租用服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示場地名稱、場地面積、設(shè)備類型、用品種類、等級規(guī)格、內(nèi)飾狀況、輔助服務(wù)、使用時長等信息。
殯儀館場地使用超時需要額外收取費用的,應(yīng)當(dāng)一并標(biāo)明超時費的計價規(guī)則。鼓勵殯儀館使用圖片等方式如實展示場地裝飾后的基本樣式,方便喪屬選擇。
殯儀館銷售骨灰容器、火化棺(含紙棺),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示品名、材質(zhì)、規(guī)格、產(chǎn)地(進(jìn)貨地)、價格及計價單位等信息。殯儀館銷售壽衣,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示品名、所含件數(shù)及具體名稱(罩衣、襯衣等)、材質(zhì)、產(chǎn)地(進(jìn)貨地)、價格及計價單位等信息。
公墓、骨灰堂:
需明碼標(biāo)價使用費、維護(hù)管理費
《規(guī)定》要求,公墓經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)示下列信息:墓穴位置、面積(尺寸)、墓穴類型(單穴、雙穴等)、墓體主要材質(zhì)、墓臺構(gòu)件(石獅、石象等配件)、石材產(chǎn)地等基本信息;墓位使用費、維護(hù)管理費等信息。
《規(guī)定》要求,骨灰堂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)示下列信息:格位位置、面積(尺寸)、格位類型(單格、雙格等)、格位主要材質(zhì)等基本信息;格位使用費、維護(hù)管理費等信息。
公墓、骨灰堂提供生態(tài)安葬服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、減免及獎補(bǔ)政策等信息。
殯葬中介:
不得在代辦服務(wù)中擅自加價
《規(guī)定》要求,殯葬中介代辦由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)單獨標(biāo)示,明碼標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)一致,同時顯著標(biāo)示殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠減免政策。
殯葬中介代繳殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)費用時,應(yīng)當(dāng)向喪屬提供殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)原始收費憑證,不得在殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的費用之外向喪屬加價收取費用。
殯葬中介不得將其自身提供的服務(wù)項目與代辦的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項目混淆或打包標(biāo)示。
殯葬中介提供的服務(wù)項目因服務(wù)時間、地點等因素實行差異化收費的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明計價規(guī)則。
《規(guī)定》明確:
先消費后結(jié)算的由喪屬先確認(rèn)價格
《規(guī)定》明確,殯葬用品或者服務(wù)實行先消費后結(jié)算的,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售用品或者提供服務(wù)前,由喪屬在價目表內(nèi)自由選擇并確認(rèn)所購買用品或者接受服務(wù)的價格信息,在結(jié)算時應(yīng)當(dāng)出具列有具體收款項目和價格的單據(jù)。
殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者銷售殯葬用品或者提供服務(wù)時進(jìn)行價格比較的,應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示或者通過其他方便喪屬認(rèn)知的方式標(biāo)明被比較價格的含義,并確保被比較價格信息真實準(zhǔn)確。未標(biāo)明被比較價格詳細(xì)信息的,被比較價格應(yīng)當(dāng)不高于該經(jīng)營者在同一經(jīng)營場所進(jìn)行價格比較前七日內(nèi)的最低成交價格,前七日內(nèi)沒有交易的,應(yīng)當(dāng)不高于本次價格比較前最后一次交易價格。
涉外殯葬服務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨標(biāo)示跨境運輸、文書認(rèn)證等附加費用標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部價格監(jiān)督制度,規(guī)范自身明碼標(biāo)價行為,確保收費項目公開透明、真實準(zhǔn)確。
整治
不得利用標(biāo)價手段實施價格欺詐
不得誘騙喪屬購殯葬用品或服務(wù)
《規(guī)定》指出,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售殯葬用品或者提供服務(wù),不得收取任何未予標(biāo)明的費用。無正當(dāng)理由,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容,不得不標(biāo)、少標(biāo)或模糊標(biāo)示。
《規(guī)定》指出,殯葬領(lǐng)域經(jīng)營者不得通過標(biāo)價手段實施下列價格欺詐行為——
不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對喪屬不利的價格條件,誘騙喪屬與其進(jìn)行交易;使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價格以及其他價格信息;以低價誘騙喪屬,在提供服務(wù)過程中以增加服務(wù)項目等為名加收費用、高價結(jié)算,或減少約定服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)等級;其他利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價手段,誘騙喪屬購買殯葬用品或服務(wù)的行為。
數(shù)字
群眾平均治喪費下降33%
經(jīng)營性公墓均價下降20%
此外,記者了解到,2025年7月以來,市場監(jiān)管總局聯(lián)合民政部等有關(guān)部門,部署各地加快推進(jìn)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)價格收費網(wǎng)絡(luò)集中公示。目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全面完成集中公示。
為解決殯葬服務(wù)項目內(nèi)涵不清晰、收費標(biāo)準(zhǔn)不透明等問題,各地制定適用本地區(qū)的集中公示樣式,在地市級以上民政部門官方網(wǎng)站,全面公示殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和銷售的殯葬用品價格、計價單位等10要素。全國2543家殯儀館(含殯儀服務(wù)站)、17676家公墓(含骨灰堂)價格收費信息已經(jīng)上線,群眾辦事查詢更方便。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,平均治喪費用下降33%,經(jīng)營性公墓墓位均價下降20%。
采寫:南都記者 黃莉玲
綜合央視新聞、市場監(jiān)管總局網(wǎng)站
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