導(dǎo)語
在大力倡導(dǎo)“法治是最好的營商環(huán)境”的當(dāng)下,一位從衡陽走出去的大學(xué)生,帶著對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),卻屢次因“風(fēng)水”之名,面臨合法經(jīng)營場(chǎng)所被強(qiáng)行侵占的困境。這起發(fā)生在祁東縣杳湖省級(jí)濕地公園內(nèi)的重復(fù)違法土葬事件,成為觀察基層法治建設(shè)的一個(gè)典型樣本。
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創(chuàng)業(yè)者故事
曾海君,祁東縣步云橋鎮(zhèn)半山橋村人,吉林大學(xué)畢業(yè)后與妻子從海外返鄉(xiāng),將多年積蓄投入家鄉(xiāng)建設(shè):修繕祖屋、開發(fā)葡萄園、開設(shè)民宿,并注冊(cè)了公司。其經(jīng)營場(chǎng)所位于湖南祁東杳湖省級(jí)濕地公園內(nèi),土地性質(zhì)為林地。
然而,2022年11月,同鎮(zhèn)村民張時(shí)雄、張盛兵等人,組織百余人攜帶工具,強(qiáng)行在曾海君住宅屋后數(shù)米處違法土葬其家族成員。盡管曾海君提前向多部門反映,但違法行為最終得逞,其經(jīng)營環(huán)境遭受毀滅性打擊。
近日,該家族再次有成員去世,計(jì)劃于原址旁再度強(qiáng)行土葬。3月29日凌晨,對(duì)方已派人上山選址并焚燒紙錢標(biāo)記。
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法律與政策
國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條明確禁止在林地、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等地建造墳?zāi)埂!逗鲜竦乇Wo(hù)條例》亦規(guī)定,禁止在濕地公園內(nèi)擅自修建構(gòu)筑物。該事件中的地塊,同時(shí)觸犯上述兩項(xiàng)法規(guī)。
曾海君一家已于近日向縣政府、縣民政局、縣公安局、步云橋鎮(zhèn)政府、杳湖濕地公園管理處等五個(gè)單位提交書面履職申請(qǐng),并同步將情況向市級(jí)相關(guān)部門反映。
樣本意義
這起事件,表面是鄰里糾紛,實(shí)則折射出鄉(xiāng)村治理中的深層命題:當(dāng)大規(guī)模違法行為披著“傳統(tǒng)”外衣時(shí),法律權(quán)威如何不打折扣地落地?對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者而言,合法權(quán)益能否得到有效保障,直接關(guān)系到他們對(duì)鄉(xiāng)村營商環(huán)境的信心。
曾海君的妻子在事件后自學(xué)通過司法考試,他們已準(zhǔn)備好通過法律途徑維權(quán),但更希望能在事前得到依法保護(hù)。“我們不想打官司,只想安心經(jīng)營。”
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的今天,如何讓法治成為鄉(xiāng)村治理的基石,如何讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者安心扎根,這起事件的處理結(jié)果,或許能給我們一些啟示。本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。
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