法治營商環(huán)境遭挑戰(zhàn)衡陽一返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營場(chǎng)所屢遭“風(fēng)水墳”侵占

導(dǎo)語

在大力倡導(dǎo)“法治是最好的營商環(huán)境”的當(dāng)下，一位從衡陽走出去的大學(xué)生，帶著對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，卻屢次因“風(fēng)水”之名，面臨合法經(jīng)營場(chǎng)所被強(qiáng)行侵占的困境。這起發(fā)生在祁東縣杳湖省級(jí)濕地公園內(nèi)的重復(fù)違法土葬事件，成為觀察基層法治建設(shè)的一個(gè)典型樣本。

創(chuàng)業(yè)者故事

曾海君，祁東縣步云橋鎮(zhèn)半山橋村人，吉林大學(xué)畢業(yè)后與妻子從海外返鄉(xiāng)，將多年積蓄投入家鄉(xiāng)建設(shè)：修繕祖屋、開發(fā)葡萄園、開設(shè)民宿，并注冊(cè)了公司。其經(jīng)營場(chǎng)所位于湖南祁東杳湖省級(jí)濕地公園內(nèi)，土地性質(zhì)為林地。

然而，2022年11月，同鎮(zhèn)村民張時(shí)雄、張盛兵等人，組織百余人攜帶工具，強(qiáng)行在曾海君住宅屋后數(shù)米處違法土葬其家族成員。盡管曾海君提前向多部門反映，但違法行為最終得逞，其經(jīng)營環(huán)境遭受毀滅性打擊。

近日，該家族再次有成員去世，計(jì)劃于原址旁再度強(qiáng)行土葬。3月29日凌晨，對(duì)方已派人上山選址并焚燒紙錢標(biāo)記。

法律與政策

國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第十條明確禁止在林地、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等地建造墳?zāi)埂！逗鲜竦乇Ｗo(hù)條例》亦規(guī)定，禁止在濕地公園內(nèi)擅自修建構(gòu)筑物。該事件中的地塊，同時(shí)觸犯上述兩項(xiàng)法規(guī)。

曾海君一家已于近日向縣政府、縣民政局、縣公安局、步云橋鎮(zhèn)政府、杳湖濕地公園管理處等五個(gè)單位提交書面履職申請(qǐng)，并同步將情況向市級(jí)相關(guān)部門反映。

樣本意義

這起事件，表面是鄰里糾紛，實(shí)則折射出鄉(xiāng)村治理中的深層命題：當(dāng)大規(guī)模違法行為披著“傳統(tǒng)”外衣時(shí)，法律權(quán)威如何不打折扣地落地？對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者而言，合法權(quán)益能否得到有效保障，直接關(guān)系到他們對(duì)鄉(xiāng)村營商環(huán)境的信心。

曾海君的妻子在事件后自學(xué)通過司法考試，他們已準(zhǔn)備好通過法律途徑維權(quán)，但更希望能在事前得到依法保護(hù)。“我們不想打官司，只想安心經(jīng)營。”

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的今天，如何讓法治成為鄉(xiāng)村治理的基石，如何讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者安心扎根，這起事件的處理結(jié)果，或許能給我們一些啟示。本報(bào)將持續(xù)關(guān)注。