【聚焦兩會(huì)】黃陵縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕 劉礦平出席 惠建國(guó)主持 李建雄作政府工作報(bào)告

奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)黃陵新篇章

黃陵縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕

劉礦平出席 惠建國(guó)主持 李建雄作政府工作報(bào)告

凝心聚力謀發(fā)展，砥礪奮進(jìn)啟新程。3月30日，黃陵縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。承載著全縣人民的期盼與重托，134名人大代表認(rèn)真履職盡責(zé)、積極建言獻(xiàn)策，共同為推動(dòng)黃陵縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)治理現(xiàn)代化凝聚共識(shí)、匯聚力量。

開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，氣氛莊重而熱烈。大會(huì)執(zhí)行主席劉礦平、惠建國(guó)、李建雄、車(chē)雪能、李清喜、裴曉惠、牛亞軍、張永強(qiáng)、馬強(qiáng)、李斌在主席臺(tái)前排就座。在主席臺(tái)就座的還有縣政協(xié)主席朱小虎，縣委常委張海清、呂國(guó)煜、吳健雄、王許陽(yáng)及其他主席團(tuán)成員。非人大代表的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)黃陵縣第十屆委員會(huì)委員等列席會(huì)議。

本次大會(huì)應(yīng)到代表160名，實(shí)到代表134名，符合法定人數(shù)。

上午8時(shí)30分，主持會(huì)議的惠建國(guó)宣布：黃陵縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕！全體起立，奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。

根據(jù)大會(huì)議程，縣長(zhǎng)李建雄向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分三個(gè)部分：2025年和“十四五”工作回顧、“十五五”基本思路和目標(biāo)任務(wù)、2026年重點(diǎn)工作。

報(bào)告指出，過(guò)去一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力打好“八場(chǎng)硬仗”，全面落實(shí)縣委“四個(gè)突破、五個(gè)提升、六個(gè)攻堅(jiān)”部署要求，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年完成生產(chǎn)總值300.4億元，增長(zhǎng)5.5%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值315.9億元，增加值增長(zhǎng)7.4%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成47034元、20226元，增長(zhǎng)5.1%和6.2%，5項(xiàng)指標(biāo)增速均高于省市。

過(guò)去五年，我們聚焦“民族圣地·綠色黃陵”“三區(qū)一高地”發(fā)展定位和“六大發(fā)展目標(biāo)”，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值從“十三五”末的170億元，接連突破200億元、300億元大關(guān)，年均增長(zhǎng)8.1%，人均GDP超23萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目70個(gè)，固定資產(chǎn)投資總量達(dá)到339.2億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差從2.62縮小至2.33，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)居全省“第一方陣”，連續(xù)四年榮獲市對(duì)縣目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次，縣域綜合實(shí)力連年躋身“西部百?gòu)?qiáng)縣”。

報(bào)告明確了“十五五”基本思路和目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，錨定“民族圣地·綠色黃陵”“三區(qū)一高地”發(fā)展定位和“六大發(fā)展目標(biāo)”，在提升綜合實(shí)力、深化改革開(kāi)放、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、建設(shè)文化強(qiáng)縣、增進(jìn)民生福祉、加快綠色轉(zhuǎn)型上走在全市前列，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化黃陵新篇章取得決定性進(jìn)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：奮力打造基礎(chǔ)穩(wěn)固、動(dòng)能強(qiáng)勁的實(shí)力黃陵。奮力打造改革引領(lǐng)、開(kāi)放協(xié)同的活力黃陵。奮力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的宜居黃陵。奮力打造文化繁榮、標(biāo)識(shí)閃耀的人文黃陵。奮力打造普惠共享、治理高效的幸福黃陵。奮力打造生態(tài)優(yōu)美、綠色低碳的美麗黃陵。

李建雄在報(bào)告中說(shuō)，今年是“十五五”開(kāi)局之年，也是黃陵聚勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)突破、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年政府工作，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委十四屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委六屆十次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委十七屆十一次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)更好統(tǒng)籌”，深化開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)全面提升“三服務(wù)”質(zhì)效，對(duì)標(biāo)新時(shí)代延安加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“一六四”工作布局和“四個(gè)強(qiáng)市”目標(biāo)，緊扣“民族圣地·綠色黃陵”“三區(qū)一高地”發(fā)展定位和“六個(gè)走在前列”目標(biāo)，按照縣委提出的“三強(qiáng)、四提、五增、六持續(xù)”部署要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以高質(zhì)量發(fā)展為主線、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)黃陵實(shí)踐新篇章。

報(bào)告提出今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)3.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%和6%。

李建雄強(qiáng)調(diào)，做好今年的工作意義重大，我們要重點(diǎn)抓好以下7項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，在擴(kuò)投資促消費(fèi)上協(xié)同發(fā)力，堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，充分挖掘釋放有效投資潛力，深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，更好統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生，以新需求牽引新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。二是聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上攻堅(jiān)突破，堅(jiān)持把發(fā)展和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)文旅深度融合，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有黃陵特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升高質(zhì)量發(fā)展硬實(shí)力。三是夯實(shí)三農(nóng)根基，在鄉(xiāng)村全面振興上見(jiàn)行見(jiàn)效，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化“兩包兩帶”機(jī)制，做大做強(qiáng)蘋(píng)果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。四是突出改革創(chuàng)新，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上激發(fā)動(dòng)能，堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾蚋母镆盍Α⑾蜷_(kāi)放要空間，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平，以更大的決心和魄力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新賽道、激發(fā)新活力。五是統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動(dòng)，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上提質(zhì)增效，圍繞現(xiàn)代化人民城市建設(shè)，推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，提升縣城綜合承載能力，強(qiáng)化區(qū)域特色城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)要素互聯(lián)互通，著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。六是緊扣群眾期盼，在增進(jìn)民生福祉上用心用情，堅(jiān)持民生為大，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，加大社會(huì)保障力度，辦好人民滿(mǎn)意教育，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，抓實(shí)文化強(qiáng)縣建設(shè)，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。七是樹(shù)牢底線思維，在維護(hù)安全穩(wěn)定上抓實(shí)抓細(xì)，始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和使命感，積極統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快綠色黃陵建設(shè)，防范經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，提升公共安全水平，完善社會(huì)治理體系，做到守萬(wàn)家燈火、護(hù)一方平安。

李建雄在報(bào)告最后說(shuō)，山海尋夢(mèng)，不覺(jué)其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，策馬揚(yáng)鞭、接續(xù)奮斗，以實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)“十五五”開(kāi)好局、起好步，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)黃陵新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

會(huì)議還審查了黃陵縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案、黃陵縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、黃陵縣2025年預(yù)算執(zhí)行情況與2026年預(yù)算草案的報(bào)告；通過(guò)了黃陵縣第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議選舉辦法草案、黃陵縣2025年民生實(shí)事項(xiàng)目辦理情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)辦法草案、黃陵縣2026年民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法草案；票決了黃陵縣2026年民生實(shí)事項(xiàng)目。

記者：“兩會(huì)”報(bào)道組

審核：吳靜 雷百陵

責(zé)編：寇軍龍

制作：楊盼

播音：田敏博

編輯：王靜雯 寇銀萍 劉會(huì)云

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