四川社保“第六險”來了！最高每月領1500元 明年全面實施

封面新聞記者劉秋鳳

繼養老、醫療、失業、工傷、生育之后，社保“第六險”來了。2027年，四川將全面實施長期護理保險（以下簡稱“長護險”），破解“一人失能，全家失衡”的民生痛點。

3月30日，四川省政府新聞辦舉行政策吹風會，省醫保局、民政廳、財政廳、省衛生健康委、省醫保局有關負責人介紹《四川省建立長期護理保險制度實施方案》有關情況，并答記者問。

能享受多少？

每人每月900元至1500元

長護險到底能給家庭帶來多大幫助？

根據《四川省建立長期護理保險制度實施方案》，全省統一最高支付標準，未就業城鄉居民分別為重度一級失能900元/月·人、重度二級失能1000元/月·人、重度三級失能1100元/月·人；單位職工分別為重度一級失能1300元/月·人、重度二級失能1400元/月·人、重度三級失能1500元/月·人。

這個標準是怎么計算出來的？

“這是在國家制度框架內，結合四川城鄉居民收入水平和基金承受能力，經過周密測算后確定的。”四川省醫保局待遇保障處處長李睿表示，“不超過上年度城鄉居民人均可支配收入的50%”是國家設定的最高線，在此基礎上，為了盡可能提高大家的獲得感，四川錨定“全省城鄉居民人均可支配收入”為基數，按照50%的最高比例，測算出了基金支付的具體標準，既體現“盡力而為”，又保證“量力而行”。

錢從哪里來？

“單位+個人+政府+社會”共同出力

為了讓制度可持續，四川建立了“單位+個人+政府+社會”的多元籌資機制，通俗講就是大家共同出力。

四川明確籌資標準。單位職工籌資費率為0.3%、基數為職工工資，由用人單位和職工個人共同繳費；退休人員籌資費率為0.15%、基數為上年度本人基本養老金，由個人繳費；未就業城鄉居民由個人和政府共同籌資，按照0.2%費率啟動，基數為上年度全省城鄉居民人均可支配收入，今后逐步將費率過渡到國家統一要求的0.3%左右。同時，鼓勵靈活就業人員按單位職工費率標準參保。

針對未就業城鄉居民，四川財政給予參保補助。四川省財政廳社保基金中心主任曹軻表示，以2026年為例，按照我省長期護理保險政策測算，未就業城鄉居民每人年度籌資額為72元左右，其中個人繳納36元，財政給予參保補助36元。

更重要的是，用人單位不用額外掏錢。李睿還強調，為了減輕企業負擔，四川允許各地降低0.15%的職工基本醫保費率，用作用人單位長護險費率。

哪些人能獲益？

主要保障重度失能人員

“在制度起步階段，我們主要保障重度失能人員。”李睿表示，享受長護險待遇需要滿足一些條件，其中“持續失能6個月以上”，確保基金用在“刀刃”上。

服務送到家門口。省衛生健康委基衛處處長方曉明介紹，四川將支持鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心申報定點服務機構，把長期護理服務送到群眾身邊。同時，選拔醫學、護理、康復等專業背景人員，打造一支群眾身邊的“專業隊”。

“我省已經開展了近10年的試點工作，積累了大量的經驗，具備全面推開的管理基礎，并且隨著人口老齡化程度的不斷加深，社會對推行長護險的呼聲也十分強烈。”省醫保局副局長彭波表示，四川將用3年時間有序擴大實施范圍，2026年在有條件的統籌區啟動，2027年全省全面實施，2028年基本構建起責任共擔、公平適度、科學規范的多層次長期護理保障體系。

【知道多一點】

哪些人能參保？

參保人群主要分為單位職工、退休人員、靈活就業人員和未就業城鄉居民四類。特別說明的是，18周歲以下人員跟隨父母或其他法定撫養人等參保，不單獨繳費。

如何申請？

參保人或其監護人、委托代理人可以通過線上（如四川醫保APP）或線下（醫保經辦窗口）提出申請，并提供相關材料。醫保經辦機構會對其提供的材料進行審核，審核通過后將組織專業的定點評估機構，上門進行現場評估。

失能評估標準是什么？

四川執行的是國家醫保局和民政部統一制定的長期護理失能等級評估標準，評估維度涵蓋了日常生活活動能力、認知能力、感知覺與溝通能力等多個方面。具體評估中，評估人員會對照評估指標開展失能評估工作。起步階段，我省將失能狀態持續6個月以上、經失能等級評估被認定為“重度失能”的參保人納入保障范圍。