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中國發(fā)起對(duì)等反制,特朗普還在忽悠農(nóng)民,喀麥隆會(huì)談落幕,美國大豆進(jìn)口量為何突然暴跌?
作為世貿(mào)組織第14屆部長級(jí)會(huì)議期間的一次場邊會(huì)談,中美喀麥隆會(huì)談本身層級(jí)不高,也不夠正式。沒有人認(rèn)為,這場會(huì)談能夠解決什么具體問題。
但出乎意料的是,就在會(huì)談后的第二天,中方突然對(duì)美國發(fā)起反擊:中國商務(wù)部的17號(hào)公告和18號(hào)公告,分別針對(duì)“美國破壞全球產(chǎn)供鏈”和“美國阻礙綠色產(chǎn)品貿(mào)易”展開調(diào)查。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人明確指出,美方于3月12日和13日對(duì)中國等76個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)起兩輪301調(diào)查,中方“強(qiáng)烈不滿,堅(jiān)決反對(duì)”,現(xiàn)在“對(duì)等發(fā)起兩項(xiàng)貿(mào)易壁壘調(diào)查”。
中方的報(bào)復(fù)時(shí)機(jī)讓人大感意外,因?yàn)榫驮诿婪桨l(fā)起301調(diào)查后,中美剛剛于15日至16日,在巴黎舉行了中美第六輪經(jīng)貿(mào)磋商,與會(huì)者級(jí)別相當(dāng)之高。美方在如此重要的會(huì)談開始前,對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易調(diào)查,很明顯是想給中方一個(gè)“下馬威”,為談判爭取更多的籌碼。如果中方要報(bào)復(fù)的話,在磋商一結(jié)束就應(yīng)該出手了,為何要等到26日喀麥隆會(huì)談之后呢?
根據(jù)復(fù)旦大學(xué)吳心伯教授的分析,中美巴黎會(huì)談?dòng)幸粋€(gè)很重要的成果——雙方同意研究建立促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資的合作機(jī)制。也就是說,未來中美會(huì)把投資問題單獨(dú)拎出來搞專項(xiàng)機(jī)制,與分歧較大的貿(mào)易問題進(jìn)行隔離,“貿(mào)易歸貿(mào)易、投資歸投資”,兩者互不干擾。如果中方因?yàn)槊婪桨l(fā)動(dòng)301調(diào)查就立刻掀桌子,那這些機(jī)制化成果也就泡湯了,這顯然不符合中方的利益。
但這并不代表中國會(huì)忍氣吞聲,從美方發(fā)起調(diào)查到中方反制落地,中間這半個(gè)月時(shí)間,中方團(tuán)隊(duì)一直在加班加點(diǎn)地收集證據(jù)、梳理美方措施、對(duì)照國內(nèi)法條,確保反制動(dòng)作在法律上站得住腳。這與特朗普那種“發(fā)個(gè)聲明就加關(guān)稅”的路數(shù)完全不同,中方打的是“法律戰(zhàn)”,而走程序需要時(shí)間,3月27日已經(jīng)是最快速度了。
所以我們就看到,巴黎會(huì)談結(jié)束10天后,中美又舉行了喀麥隆會(huì)談,這次會(huì)談本質(zhì)上就是對(duì)美國下達(dá)的最后通牒——中方堅(jiān)決反對(duì)301調(diào)查,如果美方不撤回,那么咱們走著瞧。
中方發(fā)起反制后,特朗普的態(tài)度非常奇怪。一方面,他在公開場合稱贊中國制造業(yè),表示中國非常值得尊重;另一方面,他又給美國農(nóng)民加油打氣,稱中國將翻倍購買美國大豆,建議美國豆農(nóng)趕快去買更大的拖拉機(jī)。
據(jù)美媒報(bào)道,就在中方3月27日宣布反制調(diào)查的同一天,特朗普在白宮南草坪擺出了一臺(tái)金色拖拉機(jī),并把800多名農(nóng)場代表請(qǐng)到白宮,向他們宣講自己的農(nóng)業(yè)政策。特朗普聲稱,他將通過放寬排放指標(biāo)、提高生物燃料比例等方式,幫助美國農(nóng)民節(jié)省140億美元。不僅如此,他還成功“說服”中國,將2000萬噸的大豆采購協(xié)議變成了4000萬噸,這為美國農(nóng)民帶來了超過400億美元的訂單,現(xiàn)在美國農(nóng)民要做的事,就是去更換一臺(tái)更大的拖拉機(jī),因?yàn)椤懊绹r(nóng)業(yè)的黃金時(shí)代就在眼前”。
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這話一出,臺(tái)下人群紛紛鼓掌,但美國官員卻面面相覷。實(shí)際上,今年1月至2月,中國從美國進(jìn)口的大豆數(shù)量僅為149萬噸,同比暴跌83.7%;而巴西大豆進(jìn)口量達(dá)到了656萬噸,同比激增 82.7%;阿根廷大豆進(jìn)口量327萬噸,與去年相比翻了接近30倍。美國《農(nóng)業(yè)期刊》今年1月的調(diào)查也顯示,大多數(shù)美國農(nóng)民認(rèn)為自己的處境比一年前更糟糕。
一邊吹捧中國制造,一邊虛構(gòu)大豆訂單,特朗普的講話本質(zhì)上是給資本市場和美國農(nóng)民“畫大餅”。對(duì)于前者,他暗示不會(huì)對(duì)中國產(chǎn)品加征更多關(guān)稅;對(duì)于后者,他希望用一張空頭支票,換取農(nóng)民在中期選舉時(shí)的選票。但問題是,金色拖拉機(jī)再亮眼,也變不成真金白銀的訂單。嘴上的“尊重”再動(dòng)聽,也掩蓋不了301調(diào)查帶來的裂痕。這大概就是特朗普講話的本質(zhì):對(duì)不同的人,講不同的話,至于哪句能兌現(xiàn),他自己心里也沒底。
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