本報(bào)記者 吳儲(chǔ)岐
人生終程的體面與安寧,牽系著每一個(gè)家庭的悲喜,丈量著民生保障的溫度。殯葬服務(wù),是守護(hù)群眾生命全周期的“最后一公里”,承載著生者對(duì)逝者的緬懷與敬意,更考驗(yàn)著政務(wù)服務(wù)的初心與溫度。
今年3月30日,新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》正式施行,為新時(shí)代做好殯葬服務(wù)管理工作筑牢了法治根基。近年來(lái),民政部門(mén)始終以人民群眾的滿意度為標(biāo)尺,錨定群眾“身后事”的急難愁盼,以堅(jiān)定的改革自覺(jué),推動(dòng)殯葬服務(wù)向著更有溫度、更廣覆蓋、更深觸達(dá)的方向前行,讓改革成效真正化作群眾可感可及的暖意與心安。
身后事一次辦,讓悲痛少些奔波
“沒(méi)想到,辦后事,現(xiàn)在如此方便。”山東日照市民王女士,在為父親辦結(jié)所有喪事手續(xù)后,滿是感慨。
此前,辦理逝者身后的戶籍注銷(xiāo)、社保結(jié)算、公積金提取等事項(xiàng),要跑11個(gè)部門(mén)、提交41份材料,耗時(shí)超10天,復(fù)雜事項(xiàng)甚至要等一個(gè)月。而如今,她只填了1張表、上傳1套材料,3天內(nèi)就辦結(jié)了所有手續(xù)。
山東青島市民梁女士在為父親辦理火化手續(xù)時(shí),通過(guò)當(dāng)?shù)亍吧砗笫隆甭?lián)辦平臺(tái)的遺產(chǎn)查詢功能,意外發(fā)現(xiàn)了父親生前未提及的633萬(wàn)元證券資產(chǎn),避免了家庭財(cái)產(chǎn)的流失。
為破解群眾辦“身后事”材料多、跑點(diǎn)多、流程多、耗時(shí)長(zhǎng)的堵點(diǎn),山東省民政廳牽頭搭建全省統(tǒng)一聯(lián)辦平臺(tái),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)37個(gè)事項(xiàng)省域集成辦理,群眾通過(guò)“愛(ài)山東”APP、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)即可全程網(wǎng)辦,目前已累計(jì)為群眾辦事41萬(wàn)件。
對(duì)遭遇喪親之痛的家庭來(lái)說(shuō),突如其來(lái)的離別本就讓人手足無(wú)措,再要面對(duì)繁瑣的辦事流程、一趟趟的窗口奔波,無(wú)疑是往傷口上撒鹽。從過(guò)去“跑斷腿”的多頭奔波,到如今“指尖辦”的一站辦結(jié),這份看得見(jiàn)的便捷背后,是一場(chǎng)錨定群眾痛點(diǎn)、全流程重塑的辦事服務(wù)系統(tǒng)性改革。
民之所盼,政之所向。民政部在全國(guó)范圍大力推進(jìn)“身后事一次辦”改革,主動(dòng)聯(lián)動(dòng)公安、人社、衛(wèi)健、金融等多個(gè)部門(mén),打通數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一鍵接入、一證共享、一站服務(wù)、一網(wǎng)聯(lián)辦”。
近年來(lái),全國(guó)各類殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)2725個(gè),推出便民服務(wù)項(xiàng)目2.83萬(wàn)項(xiàng),優(yōu)化服務(wù)舉措4709項(xiàng)。如今,各省份聯(lián)辦事項(xiàng)平均達(dá)20項(xiàng),群眾88%的辦理項(xiàng)目可通過(guò)多部門(mén)聯(lián)辦“一站式”完成,讓悲痛中的群眾少跑腿、少費(fèi)心。
“我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是為人民服務(wù)、讓人民滿意。‘身后事一次辦’的推進(jìn)實(shí)效,直接檢驗(yàn)著我們的工作成效。”民政部社會(huì)事務(wù)司負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
公益底色托底,讓告別少些負(fù)擔(dān)
“本以為辦喪事要花不少錢(qián),沒(méi)想到能減免這么多,流程還這么省心!”在湖北宜昌市殯葬管理所,市民張某辦完母親的治喪事宜后,握著工作人員的手連連道謝。
他的母親是宜昌遠(yuǎn)安縣戶籍,不是宜昌城區(qū)戶籍。母親離世后,他擔(dān)心因戶籍不符要承擔(dān)高額喪葬費(fèi),還提前向親戚借了錢(qián)。沒(méi)想到,工作人員主動(dòng)講解惠民政策,告訴他非城區(qū)戶籍的逝者在城區(qū)火化同樣能享受減免。
現(xiàn)場(chǎng)審核、即時(shí)減免,無(wú)需額外跑腿。結(jié)算時(shí),遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存4項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用全免,還免費(fèi)使用簡(jiǎn)易告別廳、司儀服務(wù),累計(jì)減免1250元。“沒(méi)想到連告別儀式也免費(fèi)了,這在以前想都不敢想。”張某說(shuō)。自2023年10月惠民政策實(shí)施以來(lái),宜昌城區(qū)在湖北省率先將簡(jiǎn)易告別禮儀服務(wù)納入減免范圍,讓逝者有尊嚴(yán)、生者少負(fù)擔(dān)。
從長(zhǎng)江之畔到東北邊陲,這樣的惠民暖意,正在各地傳遞。
“母親體面地離開(kāi)了,全程只花了200元。”在黑龍江雞西市殯葬事務(wù)服務(wù)中心,低保對(duì)象李某辦完喪事手續(xù)后眼含熱淚。工作人員主動(dòng)為其辦理了惠民減免,從遺體接運(yùn)、存放、火化到骨灰寄存的基本服務(wù)費(fèi)用全免,他僅自費(fèi)選購(gòu)了少量殯葬用品。
在雞西市殯葬事務(wù)服務(wù)中心,20多款千元以下的骨灰盒整齊排列,最基礎(chǔ)的款式僅售80元,一款實(shí)木骨灰盒經(jīng)過(guò)多輪調(diào)價(jià),如今僅售110元。“2024年11月以來(lái),全市取消不合理服務(wù)項(xiàng)目72個(gè),降低收費(fèi)項(xiàng)目248個(gè)。”雞西市民政局局長(zhǎng)張蕾介紹,當(dāng)?shù)匾褜?類群體納入基本服務(wù)減免范圍,9類特殊群體納入延伸服務(wù)減免范圍,累計(jì)減免費(fèi)用2783萬(wàn)元,惠及4.38萬(wàn)群眾。
一降再降的治喪成本、不斷拓寬的保障范圍,背后是民政部門(mén)對(duì)殯葬服務(wù)公益屬性的牢牢堅(jiān)守。
近年來(lái),民政部全面推行殯葬服務(wù)項(xiàng)目清單化管理,以省為單位建立基礎(chǔ)項(xiàng)目、非基礎(chǔ)項(xiàng)目“兩個(gè)清單”,明確基礎(chǔ)項(xiàng)目保本普惠、非基礎(chǔ)項(xiàng)目合理收費(fèi)、清單外無(wú)項(xiàng)目不收費(fèi)的剛性要求。目前,31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已建立“兩個(gè)清單”,實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目平均12項(xiàng),占比超40%。
在全國(guó)廣泛開(kāi)展殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)減項(xiàng)、降費(fèi)、優(yōu)服務(wù)活動(dòng),殯葬服務(wù)與用品價(jià)格持續(xù)回歸合理區(qū)間。全國(guó)殯儀館內(nèi)治喪平均費(fèi)用降幅33%,館內(nèi)骨灰盒平均售價(jià)降幅38%,經(jīng)營(yíng)性公墓墓位均價(jià)降幅20%。
截至目前,31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已出臺(tái)針對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾的基本殯葬服務(wù)減免補(bǔ)貼政策,惠民政策覆蓋轄區(qū)所有居民的縣區(qū)增至2631個(gè);城鎮(zhèn)公益性公墓(骨灰堂)建成7836個(gè),建設(shè)和規(guī)范農(nóng)村公益性墓地8.5萬(wàn)余個(gè),堅(jiān)實(shí)的公益保障,讓“逝有所安”不再是難事。
新風(fēng)拂過(guò)清明,讓思念輕裝前行
“原來(lái)祭掃也可以不用煙火繚繞,帶著思念來(lái)就好。”3月22日,河北張家口的大一學(xué)生李雨桐,在參加完市人民公墓的“憶故人·傳家風(fēng)”主題活動(dòng)后,改變了對(duì)祭掃的看法。
此前,在她眼里,清明祭掃就是燒紙、放鞭炮的老規(guī)矩,每年都要在嗆人的煙霧里瞇著眼咳嗽。外公去世5年,她甚至對(duì)祭掃這件事有些抵觸。
直到走進(jìn)公墓的仿古長(zhǎng)廊,檐下的風(fēng)鈴隨風(fēng)輕響,廊間陳列著承載生活記憶的老物件,追思廳里沒(méi)有香燭紙錢(qián),只有素布案幾上的白菊與清茶。一家人圍坐在一起,分享外公生前的點(diǎn)滴,李雨桐在外公常念叨的家訓(xùn)旁寫(xiě)下自己的名字、投進(jìn)“傳家信箱”的那一刻,也讀懂了祭掃的意義:不是煙火里的走過(guò)場(chǎng),而是家風(fēng)的傳承、思念的延續(xù)。
近年來(lái),張家口市民政局大力推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗,創(chuàng)新打造“家庭追思會(huì)”“家風(fēng)拓印”等人文服務(wù),讓傳統(tǒng)祭掃告別煙火繚繞,回歸緬懷本真。
這樣的文明新風(fēng)正在大江南北悄然生長(zhǎng)。
在福建漳州,由低產(chǎn)果園、荒山坡地改造而成的生命公園,既滿足了村民落葉歸根的安葬心愿,又兼顧了生態(tài)環(huán)保,還帶動(dòng)了鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,悄然重塑著當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)“身后事”的認(rèn)知。
在民政部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,殯葬習(xí)俗改革穩(wěn)妥有序推進(jìn),文明治喪、生態(tài)安葬、低碳祭掃的理念,正逐漸深入人心。目前,已有28個(gè)省份出臺(tái)生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策。去年清明節(jié)假期,全國(guó)選擇綠色低碳祭掃方式的群眾占比達(dá)66%,1500余個(gè)網(wǎng)絡(luò)祭掃平臺(tái)累計(jì)服務(wù)群眾92.75萬(wàn)人次。
今年清明,各地將廣泛開(kāi)展文明祭掃主題活動(dòng),倡導(dǎo)群眾以鮮花祭祀、網(wǎng)絡(luò)追思等低碳方式緬懷故人,共同營(yíng)造平安、文明、祥和的祭掃氛圍。民政部門(mén)將持續(xù)深化殯葬改革,不斷完善殯葬服務(wù)體系,守護(hù)好群眾人生的最后一程,讓每一份思念都溫馨安放,讓人生終程有溫暖相伴。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2026年03月30日 13 版)
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.