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3月27日,美國總統(tǒng)特朗普在邁阿密出席由沙特主權財富基金主辦的未來投資倡議研究所優(yōu)先事項峰會時表示,“看看中國他們做得多好,制造業(yè)多么發(fā)達,你必須尊重中國的成就,不管你喜不喜歡中國,但你必須尊重中國。”
根據(jù)現(xiàn)場報道,特朗普是在回答關于“世界經(jīng)濟周期中誰會是贏家”的提問時作出了上述表述。而他在提及中國之前,還特意強調美國是“世界上最火熱的國家”,似乎不愿落下“討好”中國的口實。
值得注意的是,就在特朗普表示“非常尊重中國”的幾個小時前,中方對美發(fā)起了兩項貿易壁壘調查。中國商務部新聞發(fā)言人稱,美方在3月12日以“產能過剩”為由,對中國等16個經(jīng)濟體發(fā)起301調查,之后又在3月13日以“未有效禁止強迫勞動產品進口”為由,對中國等60個經(jīng)濟體發(fā)起301調查。中方對此強烈不滿,堅決反對。
為堅決維護中國相關產業(yè)利益,中方將分別就美國“破壞全球產供鏈”和“阻礙綠色產品貿易”相關做法和措施,對等發(fā)起兩項貿易壁壘調查。
美國學者溫迪·卡特勒在接受彭博社采訪時指出,中方此舉是在傳遞一個明確的信號——“不要根據(jù)這些調查再對我們加征關稅,因為我們的槍已經(jīng)上膛,隨時準備反擊”。她認為,中方將反制措施嵌入正式調查程序,是在為后續(xù)行動搭建“可升級的談判籌碼”,而非單純的外交表態(tài)。
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換句話說,中方的反制措施將從過去一次性的“被動反擊”,轉向持續(xù)性的“主動作為”。
作為前美國貿易代表辦公室的高級官員,溫迪·卡特勒認為:中方正在學習并熟練運用美國過去慣用的“法律戰(zhàn)”“程序戰(zhàn)”手法。當雙方都進入“程序對程序”的博弈時,美方單方面通過國內法施壓的優(yōu)勢就會被對沖。中國不再只是被動應對美方的單邊措施,而是在用對等的制度性手段,主動塑造博弈規(guī)則。
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中國發(fā)起反制后不到24小時,特朗普就表示非常尊重中國,中國的成就值得肯定。這不能簡單地理解為“示好”,而是一種高明的談判策略。特朗普在夸贊的同時,也在塑造一種“我足夠理性、客觀,能承認對手優(yōu)點”的總統(tǒng)形象。這既給了國內鷹派一個交代:我仍然強硬,但中國非常強大,我們需要講究策略;同時也向中方傳遞出一個信號:美方已經(jīng)認識到中國的實力,中美可以在“相互尊重”的基礎上談判。
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