《行政訴訟案例要旨評注》編寫座談會在法大順利召開

2026年3月22日下午，由最高人民法院行政審判庭和中國政法大學聯合主辦，最高人民法院行政審判庭行政審判案例研究基地承辦的《行政訴訟案例要旨評注》編寫座談會在中國政法大學順利召開。本次會議旨在全面規劃并正式啟動《行政訴訟案例要旨評注》系列叢書的編撰工作，最高人民法院、人民法院出版社、清華大學、中國社會科學院、中國人民大學、中國政法大學、黑龍江大學、西北政法大學、東北財經大學等單位的專家學者及實務界代表共80余人參加了座談交流。

座談會由清華大學法學院教授、最高人民法院行政審判庭副庭長（掛職）何海波主持。最高人民法院行政審判庭法官章文英代表編委會介紹了《行政訴訟案例要旨評注》叢書的整體規劃與建設藍圖。該叢書初步規劃為35卷，不僅涵蓋了行政處罰、治安管理、自然資源等主要行政管理領域，還包含了各類重要訴訟程序。在編寫機制上，叢書實行“雙主編負責制”，每卷均由一名資深行政法官與一名權威行政法學者聯合掛帥，確保實務經驗與前沿理論的深度融合。在內容體例上，叢書將嚴格甄選具有指導意義的權威案例，采用“案例+要旨+評注”模式，不僅清晰呈現裁判規則，更深入剖析其法理與適用邏輯。

（何海波清華大學法學院教授、最高人民法院行政審判庭副庭長（掛職））

（章文英最高人民法院行政審判庭法官）

人民法院出版社主任姜嶠介紹了叢書的出版規劃。他表示，出版社將高度重視并全力配合做好《行政訴訟案例要旨評注》叢書的出版工作，統籌優質出版資源，力爭將其打造成具有廣泛影響力和業界認可度的標桿性學術精品。

最高人民法院研究室處長蔣家棣介紹了人民法院案例庫的建設情況。他指出，案例庫建設旨在發揮“小快靈”的優勢，通過裁判規則解決同案不同判問題，發揮以案促治的社會治理效果。他期待在《行政訴訟案例要旨評注》叢書的編撰過程中，能將挖掘和打磨出的優秀案例及時推薦入庫，實現案例庫建設與叢書編撰、理論研究的互促融合。

最高人民法院行政審判庭法官于泓與浙江大學光華法學院教授章劍生作為“行政處罰卷”主編，分享了該卷的編寫經驗。兩位主編指出，該卷優中選優遴選了50余件權威案例，旨在理清法律爭議并探討規則延伸，實現實務導向與理論提升的有機統一。隨后，各卷主編圍繞案例遴選標準、要旨提煉規范、知識產權保護等實務議題進行了熱烈且富有成效的探討。

（于泓最高人民法院行政審判庭法官）

（章劍生浙江大學光華法學院教授）

會議最后階段為閉幕式，由中國政法大學法治政府研究院副院長、行政審判案例研究基地副主任曹鎏教授主持。最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長、一級高級法官耿寶建作總結講話，并對《行政訴訟案例要旨評注》叢書的下一步編撰工作提出期許。他強調，編撰該叢書旨在實現推動法律統一適用、細化類案同判規則、促進理論實務融通、培養鍛煉專門人才等目標，并致力于將叢書打造為行政執法、行政復議、行政審判等實務工作者與行政法學研究教學的案頭書。叢書編寫必須堅持質量優先，樹立正確的政績觀，秉持“成熟一本、出版一本”的精品意識；要充分信任并全面落實學者與法官雙主編負責制，鼓勵理論與實務專家的深度碰撞。同時，他呼吁主編高度重視各卷“導讀”部分的撰寫，通過系統梳理相關領域的理論與實踐發展脈絡，為完善法律規則提供前瞻性指引。

（曹鎏中國政法大學法治政府研究院副院長、行政審判案例研究基地副主任）

（耿寶建最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長、一級高級法官）

作為全面展現中國行政審判四十余年發展面貌與自主知識體系的標志性工程，《行政訴訟案例要旨評注》叢書的系統編撰，是對中國特色行政法治經驗的深刻總結與升華。該叢書將有力助推中國行政審判自主知識體系的構建，為法治中國建設和國家治理現代化貢獻堅實的智慧力量。

內容來源：中國政法大學法治政府研究院

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