有沒有想過,一個背靠美國的小國,前腳剛搶了中資企業的港口,后腳就被反制到扛不住?說的就是最近跳得很歡的巴拿馬。本來篤定中國會忍氣吞聲,結果短短一個月,中方反制直接打在命根子上,現在巴拿馬不光航運停擺,連財政都快兜不住,態度秒變軟,直接低聲下氣求放過。
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巴拿馬全國也就四百多萬人口,經濟結構單一到離譜,大半GDP和財政收入全靠巴拿馬運河,還有船舶注冊相關收入。運河兩頭最關鍵的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,本來一直是中資長和集團合法運營,妥妥的雙贏局面。結果今年初巴拿馬最高法院直接判原特許經營合同違憲,轉頭就強行接管港口,扔給馬士基、地中海航運托管,明擺著就是強取豪奪。
總統穆里諾那會飄得沒邊,公開說中國不會采取反制,還一口一個中巴關系良好,說中國不會跟他計較。他的底氣說白了就是兩個糊涂認知,一是覺得自己在美國后院,替美國出頭肯定有美國兜底,中國遠隔太平洋,夠不著他。二是覺得中國要顧大國面子,不會跟他一個小國一般見識。
他是真沒摸清楚現在的局勢,中國一直走和平發展路線,但碰到底線權益什么時候軟過?現在中國本來就是全球供應鏈核心,全世界三分之一以上的海運貨量都跟中國掛鉤,想在航運領域搞事情,真得先秤秤自己斤兩。更可笑的是美國的撐腰,從來都是空頭支票,巴拿馬抱的哪里是大腿,明明就是給自己挖的坑。
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巴拿馬還覺得,把港口交給馬士基和地中海航運就能擺平事端,這點小心思真的太天真。這兩家航運巨頭在中國有海量業務和巨額投資,中國市場的分量,可比巴拿馬那兩個小港口重要一萬倍。他們絕不可能為了討好巴拿馬,砸掉自己在中國的金飯碗,這也給后續中方梳理立場留出了空間。
中方出手直接奔著航運命門去,三月十日中遠海運直接發官方通知,宣布暫停巴拿馬巴爾博亞港所有到離港服務,取消所有訂艙不再接收相關貨物。不少人說中遠貨量只占該港口吞吐量的4%,能有多大影響,其實這根本不是貨量多少的事。這是明明白白放出信號,市場最怕不確定性,一旦大家都覺得巴拿馬港口不穩,其他船企自然會調整航線繞著走。
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現在國內不少船企都已經在研究替代航線,萬海與ONE已經開通了新的跨太平洋航線,中遠海運也開辟了洋浦港直航西雅圖、溫哥華的新航線。南美方向咱們中國投建的錢凱港,配合陸地鐵路基建,完全可以繞開巴拿馬運河完成貨運,巴拿馬運河的重要性正在被逐步削弱。
緊接著中方就聯合約談了托管港口的馬士基和地中海航運,話也說的很透亮,正常市場行為怎么調整都沒問題,但絕對不能摻和國際政治博弈,更不能幫著別人跟中國作對。對這兩家企業來說,中國市場容不得半點閃失,得罪中國的代價他們付不起,很快就擺正了自身立場。巴拿馬想靠著他倆穩住港口運營的如意算盤,直接落了空。
真正讓巴拿馬吃不消的,是中國各大港口對巴拿馬籍船舶的全面從嚴檢查。三月八日到十二日這短短五天,就有二十八艘巴拿馬籍船舶因為違規被滯留,占同期滯留船舶總數的75.7%,往年同期這個占比也就兩成到兩成五。截止三月十八日,滯留中國港口的巴拿馬籍船舶已經達到四十四艘,比去年同期暴漲三倍還多,四分之三都是這次專項行動啟動后被扣的。
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按照國際法規定,船舶滯留會產生高額滯期費,幾十艘船同時滯留十幾天,巴拿馬的船企和船東已經虧得肉疼,實打實付出了代價。除了船舶檢查,中方還加嚴了巴拿馬進口商品的檢驗流程,咖啡、香蕉這些巴拿馬主力農產品都在范圍內。雖然沒有停止進口,但嚴檢拉長了通關時間,不少農產品還沒賣就腐壞,直接推高了巴拿馬的出口成本。
這邊中資也在走合法維權途徑,長和集團已經向國際商會國際仲裁院提起仲裁,索賠金額已經超過二十億美元。巴拿馬一年的財政收入也就一百六十億美元,二十億對他們來說已經是天價索賠。而且拖的時間越久,長和的損失越大,索賠金額還會往上漲,本就脆弱的巴拿馬經濟,這下更是雪上加霜。
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一套組合拳打下來,巴拿馬之前的囂張氣焰直接沒了蹤影,趕緊轉頭向中方服軟求饒。三月十三日巴拿馬運河事務部長公開承認,中遠海運的業務對巴拿馬至關重要,停航打了他們一個措手不及,希望中方能恢復相關運營。可這時候再來求饒,顯然已經晚了,反制的連鎖反應已經形成,巴拿馬的經濟命脈早就被中方牢牢攥在手里。
對巴拿馬打擊最致命的,其實是他們賴以生存的船舶注冊業務。作為全球第一大方便旗船舶注冊國,截止2025年底,注冊在巴拿馬的商船總噸位占全球總噸位的21%,已經連續二十八年位居全球第一。船舶注冊相關收入合計占巴拿馬GDP的近三成,是妥妥的核心財政來源。現在中方嚴查巴拿馬籍船舶,越來越多船企為了避免麻煩,已經在計劃更改注冊國籍,這直接動搖了巴拿馬的經濟根基。
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巴拿馬運河的通行費收入也在持續下滑,中國本來是巴拿馬運河的第二大用戶,隨著中方引導貨流改道,運河通行量大幅減少,算下來每日通行費損失就超過八十萬美元。一季度巴拿馬運河集裝箱吞吐量同比縮水12%,科隆自貿區也出現大面積停擺,相關產業鏈日均損失超過百萬美元。
之前巴拿馬還在推進運河十年現代化改造計劃,想靠擴建碼頭、建設能源走廊拉動經濟增長,結果中方直接暫停了和巴拿馬的所有新基建合作,涉及運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭、地鐵線路等多個關鍵項目,數十億美元投資打了水漂,巴拿馬的發展計劃直接泡湯。
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現在的巴拿馬已經陷入全面的經濟困境,投資端沒了中方投資,失去了重要的資金來源。貿易端農產品出口受阻,運河收入大幅下滑,航運端船企紛紛計劃改旗,船舶注冊收入面臨大縮水,還要應付中資的天價索賠,真算是內憂外患湊齊了。當初承諾給巴拿馬撐腰的美國,除了喊幾句空洞的支持口號,半點兒實質性幫助都拿不出來,所謂的靠山,從頭到尾就是一場泡影。
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截止目前中方的反制還在持續,中遠海運的停航、港口的專項檢查、國際仲裁的推進,每一項都在持續給巴拿馬施壓。巴拿馬雖然嘴上已經服軟求饒,但始終沒拿出實質性的整改措施,也沒給出合理的賠償方案。中方的態度很明確,要么巴拿馬正視自身錯誤,歸還港口運營權,承擔相應賠償責任,要么就繼續承受反制帶來的所有后果。
參考資料:環球時報 巴拿馬強行接管中資運營港口
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