河南
近日，登封市不動產登記中心通過跨部門協同治理機制，成功化解某小區100多戶業主因維修基金被挪用引發的集體信訪事件，創新推出“群眾先行補繳、部門容缺辦理、司法追償返還”的閉環解決方案，為化解同類歷史遺留問題提供了可復制的治理范式。
企業失信致業主辦證難，集體上訪積壓多年。
該小區于2019年建成交付，開發企業因資金鏈斷裂，擅自將部分業主繳納的房屋維修基金挪作他用，導致房管部門未收到款項，并且開業企業欠繳稅金，無法為業主開具不動產銷售發票，造成業主無法辦理不動產權證。面對子女入學、房產交易等迫切需求，業主多次集體上訪，形成持續數年的信訪積案，社會影響較大。
“容缺受理”破常規，快速化解信訪風險。
登封市不動產登記難工作專班接到信訪局移交問題線索后，高度重視，按照“群眾無過錯即可辦證”原則，將該信訪問題納入專班會議進行專題研究，充分發揮府院協調機制，經屬地辦事處協調，在充分征求購房群眾意見的基礎上，最終研究制解決方案：由業主自愿重新補繳維修基金，不動產登記部門同步啟動“容缺受理”機制，為群眾辦理不動產權證書；業主取得證書后，通過法律途徑向開發企業追討被挪用資金。該方案構建了“前端行政保障、后端司法追償”的治理閉環，在依法行政框架內注入民生溫度，既快速解決了業主的辦證訴求，又通過司法途徑保障了群眾后續維權權益，有效化解了群體性信訪風險。
該舉措成功破解了“開發企業失信、群眾買單”的辦證難題，為化解同類歷史遺留問題提供經驗。避免因企業資金問題長期阻滯群眾權益，是破解開發企業挪用維修基金導致辦證難的典型創新實踐，同時提升了政務服務溫度，突破機械合規的辦事邏輯，體現“以人民為中心”的服務導向，有效提升群眾獲得感與滿意度。
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