這是一條讓很多人心里發(fā)慌的新聞,中原消費金融被曝通過公開招標(biāo)的方式,向三大運營商購買所謂 “失聯(lián)負(fù)債人” 的新號碼,專門用于債務(wù)催收。消息一出立刻引發(fā)軒然大波,大家爭論的核心只有一個:這種做法,到底是合法催收,還是在違法買賣公民個人信息?
站在律師的角度,這件事早就不是簡單的商業(yè)行為爭議,而是直接踩在了個人信息保護(hù)的法定紅線上,背后的法律問題值得掰開揉碎了說清楚。
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很多人最關(guān)心的,就是這種 “買號碼” 的行為在法律上到底該怎么定性。按照《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》的規(guī)定,處理個人信息必須遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,所謂必要,就是處理信息的手段和范圍,必須和處理目的直接相關(guān),且是對個人權(quán)益影響最小的方式。一個人換了新手機號,這個號碼屬于他最新的聯(lián)系方式,本質(zhì)上是他不想被舊債主找到的信息隔離。消費金融公司不走法院協(xié)助查詢這類法定渠道找人,反而花錢從運營商手里批量買新號碼,這早就超出了必要的邊界。更關(guān)鍵的是,這種做法直接繞開了個人信息保護(hù)法的核心要求 —— 處理個人信息必須取得個人同意。失聯(lián)負(fù)債人沒有、也不可能同意金融機構(gòu)用這種方式獲取自己的新號碼,這種獲取行為,本質(zhì)上就是未經(jīng)授權(quán)的個人信息買賣。
三大運營商在這件事里,同樣面臨著極高的法律風(fēng)險。運營商手握用戶最核心的通信信息,用戶手機號更是受法律嚴(yán)格保護(hù)的個人信息。按照個人信息保護(hù)法規(guī)定,個人信息處理者要把掌握的個人信息提供給他人,必須向本人告知接收方信息、處理目的和方式,還要取得個人的單獨同意。運營商把用戶號碼賣給金融機構(gòu),既沒取得用戶同意,也沒履行告知義務(wù),這種提供行為,在法律上就是違法出售公民個人信息。情節(jié)嚴(yán)重的,還會觸犯刑法中的侵犯公民個人信息罪,不只是單位要受處罰,相關(guān)責(zé)任人還可能面臨刑事追責(zé)。
債務(wù)催收從來都不是法外之地,金融機構(gòu)有權(quán)催收合法債務(wù),但這個權(quán)利絕對不能以侵害債務(wù)人個人信息權(quán)益為代價。按照銀保監(jiān)會相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,銀行和持牌消費金融機構(gòu)催收,只能通過合法途徑獲取債務(wù)人聯(lián)系方式,比如合同約定的聯(lián)系方式、債務(wù)人主動更新的信息,還有法院、仲裁機構(gòu)等法定程序查到的信息,花錢從運營商手里買號碼,顯然不在合法范疇里。
一旦監(jiān)管部門介入調(diào)查,相關(guān)主體首先要面對的就是行政處罰,按照個人信息保護(hù)法,違法處理個人信息情節(jié)嚴(yán)重的,罰款上限能到五千萬元或者上一年度營業(yè)額的百分之五,除此之外還有刑事追責(zé)風(fēng)險,受影響的個人也能提起民事訴訟索要賠償。
這件事也給所有金融機構(gòu)和掌握大量個人信息的服務(wù)商敲響了警鐘,催收要守法律底線,獲取信息要走合法途徑。別覺得買幾個號碼是小事,在法律面前,每一筆未經(jīng)授權(quán)的個人信息交易,都可能是一顆隨時引爆的法律炸彈。
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