眼看著美國被地區沖突拖得分身乏術,菲律賓總統小馬科斯突然把目光轉向中國,想把中方當成解決眼前危機的“突破口”。
當地時間3月24日,小馬科斯在接受媒體采訪時公開表示,菲律賓希望重新啟動和中國在南海的油氣聯合開發談判。他提到,這件事中菲雙方已經討論多年,但海上爭議一直讓談判難以推進。而眼下中東地區的軍事沖突,反而可能給雙方達成合作創造機會。
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與此同時,小馬科斯還特意感謝中國。他說菲律賓農業高度依賴進口化肥,中方不僅沒有趁機抬價牟利,還在這方面給予菲方很大支持。他也表態,會盡量把領土爭議和經貿合作分開處理。
不得不說,和之前相比,小馬科斯這次的表態完全換了一副面孔。大家都很清楚,2022年小馬科斯上臺后,菲律賓就放棄了上一屆政府務實穩健的對華路線,轉而緊緊靠攏美國,在南海問題上不斷制造麻煩。
從對美軍開放更多軍事基地,到和美、日、澳等國頻繁舉行聯合軍演,再到反復炒作仁愛礁等敏感話題,菲律賓接連做出對華挑釁行為,讓南海局勢一再緊張。
其實中方一直愿意推動南海油氣合作,只是因為菲方不配合,相關項目已經停滯多年。那為什么小馬科斯為什么會在這個節點突然轉變態度?最直接的原因,就是菲律賓被能源問題逼到了墻角。
菲律賓本身不產原油,100%依賴從中東進口。現在中東沖突加劇,霍爾木茲海峽航運受阻,全球五分之一的海運石油受影響,油價一路上漲、供應鏈斷裂,菲律賓直接陷入嚴重能源危機。
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國內油價飆升,交通運輸行業收入大幅縮水,數千名公交司機上街抗議;航空燃油也告急,菲律賓國內航班甚至面臨停飛風險。
就在3月24日當天,小馬科斯簽署行政命令,宣布菲律賓進入國家能源緊急狀態,足見形勢已經十分危急。在這種情況下,和中國重啟油氣聯合開發,對急需穩定能源供給的菲律賓來說,吸引力變得非常大。
除此之外,經濟上高度依賴中國市場,也是小馬科斯不得不緩和對華關系的重要原因。
中菲關系遇冷后,中國對菲投資確實有所減少。但現實很諷刺,即便菲律賓招商引資吸引力有限,中國依然是菲律賓最大貿易伙伴。中國海關數據顯示,2024年中菲雙邊貿易額達到716億美元,其中中國對菲出口522.8億美元。中國已經連續9年成為菲律賓第一大貿易伙伴和進口來源地。這種深度的經濟綁定,注定菲律賓再怎么折騰,也繞不開中國。
更深一層的原因是,美國這棵大樹靠不住了。軍事上,美國雖然在菲律賓有部署,但只是把菲律賓當成遏制中國的棋子,并非真心維護菲方安全。美國在南海不斷挑事,不僅沒給菲律賓帶來安全保障,反而讓菲律賓和周邊國家關系更加緊張。
經濟上,美國新一屆政府對盟友奉行利益優先原則,不久前還威脅對菲律賓加征32%的關稅,后來雖下調至19%,但態度很明顯:美國利益第一,盟友只能往后排。
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于是,小馬科斯政府開始緊急“調頭”。其實今年2月,菲律賓駐美大使就已經釋放信號,稱要給南海局勢降溫、擱置爭議,優先開展經濟合作。
這次小馬科斯親自出面,一定程度上釋放出菲方想緩和對華關系的信號。但他這番話究竟是真心改善關系,還是暫時的權宜之計,仍然要打個問號。
畢竟菲律賓過去多次上演“一邊示好一邊挑釁”的戲碼。所以對中國來說,菲律賓釋放的善意可以接住,但必須保持警惕、留好后手。
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