家門口看病“有醫(yī)靠”——基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設觀察

新華社北京3月25日電 題：家門口看病“有醫(yī)靠”——基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設觀察

新華社記者李恒

最新數(shù)據(jù)顯示，我國已遴選建設了12個國家基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，并指導推動20個省份建設了186個省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。

2021年，國家衛(wèi)生健康委啟動基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設工作，旨在通過先行先試，推進縣域內衛(wèi)生健康重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新。目前各地探索出哪些有效路徑？國家衛(wèi)生健康委25日舉行新聞發(fā)布會，對此進行了介紹。

聚焦急難愁盼，群眾健康“有醫(yī)靠”——

安徽省淮北市濉溪縣，作為國家基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)之一，當?shù)亟y(tǒng)籌協(xié)調解決人才短缺、村醫(yī)待遇保障等問題，出臺醫(yī)師培訓統(tǒng)籌基金、村醫(yī)崗位化改革等重點支持政策20余項。

“十四五”以來，濉溪縣新建7個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目，建強6家重點衛(wèi)生院，為18家衛(wèi)生院購置相關設備427臺，縣域醫(yī)療資源布局持續(xù)優(yōu)化。

實現(xiàn)15分鐘醫(yī)療服務圈全覆蓋，醫(yī)保結算“村村通”；8家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達到服務能力推薦標準；村醫(yī)隊伍中執(zhí)業(yè)和助理醫(yī)師比例超過90%，80個村衛(wèi)生室實現(xiàn)大學生村醫(yī)全覆蓋……在國家基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)之一的浙江省嘉興市海鹽縣，一系列暖心舉措保障群眾在家門口“看好病”。

“通過建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生與健康工作體系，2025年居民健康素養(yǎng)水平超47.5%，人均預期壽命超83歲。”海鹽縣縣長張釗說。

優(yōu)質資源下沉，群眾看病“少跑腿”——

基層醫(yī)療服務能力關系到農村群眾能不能在家門口看得上病、看得好病。

濉溪縣人民醫(yī)院作為醫(yī)共體牽頭醫(yī)院，2025年選派骨干醫(yī)師79人，駐點幫扶12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，派駐周期不少于6個月，累計在基層坐診服務達1.86萬人次，開展適宜手術近300例。

記者了解到，海鹽縣武原街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心下設15個社區(qū)衛(wèi)生服務站、10個家庭醫(yī)生服務點、1個巡回診療點，服務居民19萬人，常年有1名縣域醫(yī)共體總院專家駐點開展門診、查房、帶教服務。

該中心主任朱曉華介紹，去年開始還有4名省級名醫(yī)、20名縣級醫(yī)院中高級職稱醫(yī)師定期坐診，累計出診1000多人次。此外，18名縣級醫(yī)院專科醫(yī)生也加入中心家庭醫(yī)生隊伍，為有需要的簽約居民設立家庭病床，提供更換導尿管、肢體康復等12項上門服務。

數(shù)字賦能提效，急救用藥“有保障”——

近年來，多地聚焦以科技創(chuàng)新賦能衛(wèi)生健康服務，努力提高服務效能、提升群眾就醫(yī)體驗。

比如，濉溪縣累計投資超4000萬元建設全民健康信息平臺，覆蓋所有公立醫(yī)療機構，縣內檢查檢驗結果互認項目超130項，2025年累計提供互認服務超83萬人次；海鹽縣統(tǒng)一縣鎮(zhèn)村三級用藥目錄，開通臨時登記采購綠色通道，搭建縣域審方中心，對基層處方前置審核全覆蓋……

張釗介紹，海鹽縣還建立縣域共享中藥房，基層中醫(yī)師開方后處方流轉到縣中醫(yī)院，縣中醫(yī)院線上審方、集中煎煮，湯劑由物流直接配送到群眾家里，讓中醫(yī)藥服務更便捷、更安全。