朝鮮在這次十五屆代表大會上把黨代表大會與人民代表大會(最高人民會議)召開的時間趨同化,這表明金正恩執政后朝鮮國家治理變得越來越規范。金正恩委員長首先回顧過去7年朝鮮所取得的成就,概括起來就是自力更生與核武力建設。
之后他提出了未來五年朝鮮的規劃,內容相當具體。韓國主要關注這一內容中把韓國定性為最主要敵對國家的這一部分,但除了這個內容之外,這一規劃中包含未來五年朝鮮在社會的方方面面中想要達成的目標。
首先金正恩要求政務院同志改善工作作風,人民班運營模式的改進,增加國家收入等。此外,提升人口增長及其方法,社會中一些法律法規的修訂也是重要內容。值得一提的是,朝鮮之后會把社會安全省要改為警察局,設立警察部門。在經濟相關領域,提到金屬、化學、電力、煤炭、水產、輕工業等部門能力的提升。在農業領域他特別指出要在朝鮮大力發展種植小麥,把吃米為主的飲食改為吃面為主。在科技領域強調人工智能與航天技術的發展。
在國防軍事領域金正恩提到朝鮮軍隊的目標是強軍現代化的同時,全民要塞化、全民武裝化的目標,為此優先保障人力、物力資源。報告中還說,不管選擇和平還是對抗,那是對方的選擇,朝鮮對此都做好了準備。這反過來可以解讀為他們沒有關閉對話的大門。
朝鮮還特別強調思想的滲透,來自韓國的思想滲透或許是他們最為堤防的內容。這就能理解為什么在文中特別強調韓國為主要敵國了。朝鮮也把當今局勢看作是急劇變化的世界,但同時也認為多極化趨勢會加劇。
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