厚植營商沃土 賦能高質量發展 安順持續優化營商環境釋放發展動能

原標題：殷殷囑托潤黔山丨厚植營商沃土 賦能高質量發展——安順持續優化營商環境釋放發展動能

當政府部門從“管理者”躬身轉向“服務員”；當監管從“多頭檢查”整合為多部門在線協同聯審的精準護航，當年度引進項目223個、合同投資總額531億元的捷報頻傳……不沿邊、不靠海的黔中腹地安順，正以一套全方位、深層次、立體化的營商環境“組合拳”，打破區位局限，書寫著新時代高質量發展的安順答卷。

2025年，習近平總書記親臨貴州考察，明確指出“一個地方的發展活力同營商環境密切相關”。為安順優化營商環境、推動高質量發展指明前進方向、注入強大動力。

一年來，安順以政策為基、以服務為槳、以產業鏈精準招商為翼，凝心聚力、實干篤行，把總書記的殷殷囑托，轉化為優環境、強產業、促招商的生動實踐，在黔中大地厚植營商“沃土”，凝聚起高質量發展的強勁勢能。

高位推動 好政策激活發展“新引擎”

一年來，安順深學細悟習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神，緊扣省委、省政府決策部署，貫徹全省重大項目建設“5+3”工作機制，以安順市“兩城三基地”建設為重點，部署2025年生產性服務業招商引資工作任務，制定印發《2025年全市產業大招商方案》等一系列政策舉措，推動營商環境優化與產業鏈招商、項目建設、民生改善深度融合，形成“市縣聯動、專班推進、協同發力”的工作格局，用實干破堵點、以服務優生態，以營商環境新優勢構筑高質量發展新支撐。

南山婆集團酸湯生產車間

高位引領強部署，凝心聚力抓落實。市委、市政府主要領導掛帥、靠前指揮，帶頭研究部署、會見重要客商，協調億航智能、銘智新能源等重點企業落地過程中的難點堵點。針對貴州航空產業城重點項目、低空經濟產業創新基地審批、用地等難題，市主要領導多次現場調度、專題研判，召集多部門現場辦公，推動項目快速落地建設。市級領導分領域牽頭抓總，層層壓實縣（區）招商主體責任和園區主陣地作用，形成上下同心、左右協同、齊抓共管的強大合力，讓好政策真正落地生根、開花結果。

深化“放管服”改革，是優化營商環境的“核心抓手”。安順對標先進地區打造一流營商環境，聚焦企業辦事痛點難點推出一批創新舉措。堅持先行先試，全域推進“云勘驗”改革，165項高頻事項上線運行，企業辦證無需上門，線上核驗1個工作日內辦結；全面建成市級統籌、縣（區）主抓、園區落地的企業服務體系，建立融資紓困專班，開通涉企維權綠色通道，推行分階段施工許可、告知承諾制，創新民營企業評營商環境機制，以改革創新打破發展壁壘、激發市場活力。

良好的營商環境，讓每一個經營主體有了滿滿獲得感。“我們能建成全國最大的酸湯基地，全靠政府圍著產業鏈幫我們鋪路。”南山婆集團副總裁胡順庭感慨地說，“政府幫我們建種植基地、對接科研資源，還保障電力、開通公交，幫助我們從3000戶農戶手里收購農產品，把酸湯賣到了190多個國家。這種‘保姆式’的產業鏈服務，讓我們越干越有底氣。”

創新招商模式 拓寬產業發展“新空間”

貴州航空產業城配套項目加快建設、億航智能低空經濟項目落地見效，安順新能源、航空裝備產業版圖持續拓展；貴州銘智新能源項目實現當年簽約、當年投產、當年見效……這些場景，是安順“安商富商”服務的生動注腳。

安順市航空產業集群穗安產業園全景

安順堅持招商與安商并舉、引智與引資并重，以機制創新打通發展堵點，以方式創新拓寬招商路徑，推動招商引資質效雙升，讓更多優質項目在黔中大地落地生根、開花結果。

創新招商拓路徑，精準對接引強企。堅持“走出去”與“請進來”雙向發力，市縣黨政主要領導帶頭奔赴粵港澳大灣區、長三角等重點區域，全年開展“走出去”招商500余批次；“請進來”考察洽談2000余批次，用真誠打動客商、用實干贏得投資。聚焦航空裝備、特色食品、新能源新材料、健康醫藥等主導產業，緊盯央企、民企、世界500強企業精準發力，成功引進一批行業龍頭項目，為產業發展注入強勁動力。

健全機制強保障，高效服務促落地。出臺重大項目推進、產業大招商等系列政策，明確責任分工、細化工作流程，推行“項目共建、信息共享、核準備案共辦、項目轉化共推”模式，打破部門與區域壁壘，構建全域聯動的大招商格局。貴州銘智新能源汽車零部件項目，得益于市縣專班聯動、多部門協同發力，從考察到投產僅用69天，刷新企業全國基地落地最快紀錄，跑出了項目落地的“安順加速度”。

立足資源稟賦做活特色招商，讓“安順優勢”真正變為“發展勝勢”。依托黃果樹、龍宮等旅游資源，大力開展文體康養、文旅融合招商，成功承辦第十九屆貴州旅游產業發展大會，一批優質文旅項目成功簽約落地。搶抓東西部協作與產業轉移機遇，積極承接東部優質產業轉移，深化“東部企業+安順資源”“東部研發+安順制造”合作模式，不斷以招商創新打開高質量發展新空間。

優化營商“軟環境” 鍛造發展“硬實力”

“安順營商環境十分優良，各部門負責人提供‘保姆式’貼心服務，企業遇到問題都能第一時間得到解決，辦理營業執照高效便捷，辦事效率極高。”貴州銘智新能源汽車零部件有限公司運營總經理徐建忠的點贊，既是安順持續優化營商環境的生動寫照，更是市場主體對全市服務效能的高度認可與真切肯定。

貴州銘智新能源汽車零部件有限公司生產車間

營商環境好不好，企業說了算；服務到位不到位，企業家最有發言權。安順堅持問題導向，聚焦企業和群眾急難愁盼，以專項整治為抓手，堅持“治、改、管、建”并舉，靶向施策、精準發力，用一件件實事、一個個舉措，持續提升企業獲得感與群眾滿意度。

全市“企業之家”立足地方特色產業精準發力，以差異化服務激活營商環境“一池春水”。西秀區緊扣特色食品產業，推出精細化服務模式，配套推行工程項目“雙容雙承諾”改革，以流程“減法”換服務“加法”，讓企業辦事更省心、發展更順心；安順經開區創新推行“一窗通辦2+2”模式，深度整合21個部門政務資源，1274項涉企事項納入綜合窗口閉環辦理……各地打破審批壁壘，把“企業跑”變為“部門轉”，大幅壓縮項目規劃審批周期，跑出產業落地“加速度”。

誠信履約是發展之基。安順狠抓政務誠信建設，堅決整治“打白條、許空愿”“新官不理舊賬”等突出問題，全面梳理排查承諾未兌現事項、建立臺賬、逐項銷號，用誠信贏得企業信任，讓企業安心扎根、放心發展。同步推進服務企業突出問題集中整治，聚焦企業痛點難點，以實打實的舉措護航營商環境持續向好。

此外，持續完善基礎設施硬支撐，全力推進各類產業園區配套建設，升級電網、擴建道路、完善供排水及燃氣保障，加大建設用地保障力度，用完善的基礎設施為項目推進保駕護航，持續提升城市承載能力，讓“軟環境”真正成為推動發展的“硬實力”。

“云勘驗” 跑出營商“加速度”

“以前要跑好幾趟、等一周，現在半小時線上辦結，真是省心又高效！”談及借助“云勘驗”快速完成經營許可辦理，鎮寧惠眾康藥店負責人由衷感慨。

工作人員通過“云勘驗”完成線上勘驗

這一幕的背后，是安順以數字化改革破題、優化營商環境的生動實踐。

“云勘驗” 模式依托貴州政務服務網一體化平臺，搭建起集身份認證、實時定位、視頻互動、區塊鏈存證于一體的全流程閉環體系。企業申請人只需一部手機，即可完成高清連線與現場展示，勘驗人員在線核驗、實時反饋，全程數據留痕、可溯可查，實現審批服務“零距離、零跑腿”。

“云勘驗”不僅是技術的迭代，更是政務服務理念與流程的重塑。安順緊扣優化營商環境核心需求，系統梳理勘驗要點與法規規范，將傳統模糊的“經驗判斷”，轉化為精準、直觀的數字化核查指標，目前已覆蓋食品經營、煙草零售延續、醫療器械經營等165項高頻場景。在具體實踐中，針對許可事項精細拆解可視核查指標，大幅精簡現場核查要素，推行“對標準備、云端核驗”的標準化模式，有效降低企業整改成本，向投資人傳遞明確、穩定的預期，讓營商環境更公平、更透明。

同時創新“聯合云勘驗”機制，破解多頭檢查、重復核查難題，實現多部門在線協同聯審，讓企業一次展示、多方核驗。改革實現政企雙向減負，企業跑腿次數大幅減少，勘驗環節辦理時限大幅壓縮，有效降低制度性交易成本，持續凈化營商風氣。截至2025年底，安順“云勘驗”改革落地見效、企業滿意率高，相關實踐獲省級層面關注與肯定，為全市營商環境優化注入了強勁數字動能。

初心如磐、使命在肩，久久為功、善作善成。從夯基壘臺到積厚成勢，今天的安順，正通過一件件實事不斷踐行著總書記的囑托，展現著擔當作為，讓黔中腹地真正成為各類經營主體投資興業的熱土、創新創業的沃土、成就夢想的樂土。

安順市融媒體中心記者劉念