金與正去哪兒了？

作者 / 林海東

朝鮮第十五屆最高人民會議第一次會議已經閉幕了。最高人民會議的任期是五年，第十四屆最高人民會議至2024年任期屆滿，但在屆滿之后沒有進行新一屆議員選舉，而是繼續它的任期。當時我曾經認為，這大概是有計劃的“超期”，為的是將來與勞動黨九大同步。

為什么要延長第十四屆最高人民會議的任期、與九大同步換屆呢？我之前也曾經多次講過，其主要目的，是以黨代會與最高人民會議同步換屆，來消除兩者之間兩年的時間差，從而解決高層人事頻繁變動的問題，保持高層人事的相對穩定。果然，這個看法得到了事實驗證。金正恩國務委員長在3.23施政演說中，明確講明了這一點——

第十五屆最高人民會議“打開了黨的代表大會、最高人民會議、黨中央領導機構和國家領導機構在同一周期與任期內肩負明確的責任，有魄力地牽引國家發展和社會主義建設的局面”。

朝鮮在未來五年中要干些什么？元帥在九大報告和3.23施政演說里講得比較透徹。這兩份文件具有文獻價值，都很重要，因為九大報告是總綱，而3.23施政演說更接近實施細則，比如。施政演說的全文有點兒長，但值得注意的點有很多，有興趣的各位可以找找看，放在今天推送的第二條。

其中有一個點，是我特別關注的，那就是朝鮮對外政策的調整。

九大召開之前，我曾經推斷，總路線、總方針以及經濟、國防、國內政策不會發生太大改變，會延續八大的路線、方針和政策，最大的變化將出現在對外政策方面。這個預判已經得到了九大報告的證實，而在3.23施政演說中，這個變化闡述得更為明確，完全符合去年8月元帥提出的新對外政策構想。

此次朝鮮對外政策調整的核心要點，是強化了國家利益。在3.23施政演說中，這被濃縮以下幾點——

1、要把維護國家利益當作首要原則，實行最符合國家利益的自主的對外政策。 2、要從過去以陳舊的標準、陳舊的尺子為準的外交慣例中擺脫出來，運用與新的國格和國威相適應的外交戰術和對外活動方式。 3、要在全球范圍內形成謀求國益的最合理的外交力量部署格局，并不斷加以調整和改善，使國家的對外活動都服從于維護國家的尊嚴和利益。 4、要順應新時代，從發展角度出發繼續改善和加強我國和那些具有傳統友好關系的國家的關系；同時，本著保障中長期、戰略性國家利益的原則，把國家利益放在首位重新調整、重新定義外交優先權，并有策略地付諸實踐。

在我看來，最值得關注的是上述第四點，尤其是“重新調整、重新定義外交優先權”。眾所周知，在此之前，朝俄關系是朝鮮外交“最優先領域”，朝美關系是朝鮮外交“首要任務”。接下來朝鮮將如何重新調整和定義外交優先權，于是就成了最大的看點，因為這將決定半島及東北亞地緣政治格局向怎樣的方向發展；說白了，要看它的調整是否對我們有利。

第十五屆最高人民會議第一次會議結束當日（3.23），金與正發表談話，針對高市早苗實現朝日首腦會談的“強烈意欲”表達了看法，說她“不想看到日本首相來平壤的情景”。但值得注意的是，金與正表明“這完全是我個人的立場”。以往金與正在對外關系問題上發表談話時，大致是兩種模式——

一是以“個人立場”表態。這種模式一般在提條件、需要說活話兒的時候采用，比較活泛，可進可退，進則成為官方正式立場，退則個人看法不作數兒。

二是以“受權”方式表態。這種模式一般在表達官方正式立場、正式態度時采用，基本屬于定調性質，一般不會改。

由此可以看出，金與正3.23談話之所以采取“個人立場”模式，實際上還是在給日本提條件，即要求日本不要糾纏于綁架問題，而是接受朝鮮此前的“邦交正常化”談判立場。對比此前朝日關系在岸田文雄時期的微妙變化，大致可以看出，朝鮮對朝日關系的立場其實并沒有太大改變，但這對日本來說仍然是個難題——解決綁架問題進而實現邦交正常化，還是拋開綁架問題并接受朝鮮擁核現實以實現邦交正常化；對于高市早苗來說，顯然只能是前者而非后者。而這，也恰是金與正“不想看到日本首相來平壤”的根本原因，也是為什么金與正要以“個人立場”表態給高市早苗畫道兒，不是不能來，而是怎么來。

昨天文章發出后，不少人問為什么合影中不見金與正、金與正去哪兒了以及金與正為什么不入閣。這些問題問得讓我無語，還是再說一下吧。

金與正現任九屆候補局委、黨中央總務部部長，屬于“黨中央委員會領導干部”。所以，她不會進入內閣這座“經濟司令塔”；所以，您在屬于政府系統的內閣成員、駐外使節中是找不到她的。但作為第十五屆最高人民會議議員，在元帥與議員們的合影中，她明明就站在那里（下圖紅箭頭所指者）。

在隨后前往紀念演出場地的時候，金與正也出現了（下圖紅箭頭所指者），在她右手側的是朝鮮常駐聯合國代表金星大使。從文尾的視頻中還可以看到，金與正在行進過程中與金星和朝鮮駐俄大使申紅哲有短暫交流。

金與正雖然目前地位和職務都提升了，但她仍然負責元帥的“一號活動”以及外交事務（主要作為元帥在外交方向的代言人）。所以，如果您下回在元帥活動中找不到她的時候，可以仔細看看朝媒發布的照片，她會出現在她應該出現的地方，一如既往。

今天（3.25），白俄羅斯總統盧卡申科將抵達平壤開始訪問行程。在最高人民會議休會之后的第一場外交活動中，您一定會看到金與正的，其確定性就像您在本文結尾一定會看到丹東草莓一樣。