3月24日,博鰲亞洲論壇2026年年會在海南如期開幕。新加坡總理黃循財(cái)、阿塞拜疆國會主席加法羅娃、哈薩克斯坦第一副總理斯克利亞爾等多國政要悉數(shù)到場。然而,原定出席論壇并發(fā)表主旨演講的韓國國務(wù)總理金民錫,卻在臨行前最后24小時緊急取消了行程。
這一決定來得突然,卻并非草率。韓國總理室已于本月9日高調(diào)對外表示,金民錫定于24日至27日訪華出席博鰲論壇并作主旨演講,外界普遍預(yù)計(jì)他還將在北京與中方高層舉行會晤。然而3月23日,韓國媒體卻收到了來自國務(wù)總理室的短信,稱金民錫臨時取消訪華出席博鰲亞洲論壇的行程,原因是“為應(yīng)對中東局勢不穩(wěn)給國內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來的影響”。韓聯(lián)社指出,高官出訪計(jì)劃通常需經(jīng)長時間溝通協(xié)調(diào)敲定,在出訪臨近之際取消行程實(shí)屬罕見。
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多國政要出席,韓國卻取消訪華,原因不簡單,李在明希望中方諒解
面對外界猜疑,韓國總理室解釋稱,近期中東地區(qū)軍事沖突與矛盾加劇,復(fù)合型外部風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,其影響正逐步波及國民經(jīng)濟(jì)與民生全局,亟需政府層面建立應(yīng)對機(jī)制,取消訪華行程是為了讓總理在當(dāng)前危機(jī)形勢下直接負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)相關(guān)應(yīng)急工作的決策與部署。
韓聯(lián)社報(bào)道顯示,韓國政府計(jì)劃盡快成立應(yīng)對中東局勢影響的工作組,金民錫將作為負(fù)責(zé)人坐鎮(zhèn)指揮,工作組涵蓋經(jīng)濟(jì)與物價(jià)、原油、金融、民生、涉外事務(wù)等多個領(lǐng)域。24日當(dāng)天,韓國總統(tǒng)李在明也專門召開會議,強(qiáng)調(diào)“中東局勢長期化導(dǎo)致原油和天然氣供應(yīng)受阻,政府應(yīng)該提前啟動緊急應(yīng)對機(jī)制。”他當(dāng)場指示各政府部門全面檢查供應(yīng)受阻可能性高的品目,尋求新的進(jìn)口渠道,同時安排對最壞情況的應(yīng)對方案。
韓聯(lián)社報(bào)道稱,韓國政府很可能在本周內(nèi)實(shí)施石腦油出口管制措施,將國內(nèi)煉油企業(yè)原本計(jì)劃出口的石腦油轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,以緩解供應(yīng)緊縮局面。甚至連公共部門汽車尾號限行措施都將從3月25日起嚴(yán)格執(zhí)行——這些細(xì)節(jié)足以說明,能源安全對韓國而言已非遠(yuǎn)慮,而是燃眉之急。
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要理解韓國為何在最后一刻“爽約”,需要看清這個國家對中東能源的依賴程度。韓國是全球第五大石油進(jìn)口國,其原油進(jìn)口的約70%依賴中東地區(qū)。霍爾木茲海峽一旦出現(xiàn)運(yùn)輸梗阻,從汽車到造船、再從石化到半導(dǎo)體,整個韓國制造業(yè)都將面臨成本飆升的連鎖反應(yīng)。
而更深層的問題在于,這場能源危機(jī)的直接誘因,并非韓國自身所能左右。美國近期的軍事行動,導(dǎo)致海灣地區(qū)局勢驟然升級。更令首爾方面尷尬的是,為緩解中東戰(zhàn)場的防空壓力,美軍甚至將部署在韓國的部分“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)緊急轉(zhuǎn)移至中東。
但這一決定事前并未充分征求韓方意見。據(jù)韓國媒體披露,李在明政府曾對此表示反對,但“最終結(jié)果無法按照韓方意愿落實(shí)”。3月10日,李在明在國務(wù)會議上罕見地發(fā)表了一番耐人尋味的感慨:“一個國家的防衛(wèi)必須由自己負(fù)責(zé),如果只是依賴外部力量,那只能陷入危機(jī)。”他同時強(qiáng)調(diào),韓國“必須時刻做好最壞的準(zhǔn)備,以應(yīng)對外部支援中斷的情況”。這番話,既是對國內(nèi)民眾的解釋,也是對盟友的含蓄警示。
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多國政要出席,韓國卻取消訪華,原因不簡單,李在明希望中方諒解
值得注意的是,韓方在宣布取消訪華行程時還特別強(qiáng)調(diào):“已通過外交渠道提前向中方充分說明情況,并請求諒解”。這一細(xì)節(jié)透露出李在明政府對中韓關(guān)系的重視程度,在做出取消決定的同時,韓方已著手進(jìn)行外交補(bǔ)救,試圖避免外界對雙邊關(guān)系產(chǎn)生誤讀。
事實(shí)上,中韓關(guān)系在李在明政府上臺后正處于穩(wěn)步回暖的軌道上。去年11月初的中韓慶州會晤以來,雙方在供應(yīng)鏈協(xié)作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的合作議程不斷加速推進(jìn)。今年1月,李在明又對中國進(jìn)行了就任以來的首次國事訪問,隨行的200余人龐大經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)被輿論解讀為“韓國企業(yè)界無意與中國脫鉤”的強(qiáng)烈信號。在這樣的背景下,金民錫原定出席博鰲論壇并發(fā)表主旨演講,本就是中韓關(guān)系持續(xù)修復(fù)的又一例證。也正因如此,韓方才更加有必要向中方傳遞“事出有因、無關(guān)立場”的信息。
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