國家醫保局公布2例帶金銷售案

3月23日，國家醫保局發布《陶某某對非國家工作人員行賄案》一文，和之前國家醫保局分享的案例一樣，這個案例也是根據法院刑事判決書摘錄，涉及的產品是“高滲海水鼻腔噴霧器”，按方提成，行賄金額46.5萬元。

具體如下：

2025年8月，湖北省鄂州市鄂城區人民法院依法適用簡易程序，公開開庭審理了陶某某對非國家工作人員行賄案。經審理查明：

被告人陶某某為增加其公司經銷的“高滲海水鼻腔噴霧器”（以下簡稱鼻腔噴霧）銷量獲取更多的收益，向鄂州市中心醫院某某醫生打招呼，暗示醫生開處方時多給患者使用鼻腔噴霧，并按照各醫生的處方量，以30ml鼻腔噴霧一支給“回扣費”人民幣30元，125ml鼻腔噴霧一支給“回扣費”45元的方式向處方醫生行賄。2016年至2024年，陶某某共計向處方醫生行賄46.5萬元。

法院認為，被告人陶某某為謀取不正當商業利益，給予事業單位工作人員以財物，數額較大，其行為已構成對非國家工作人員行賄罪。判決如下：

一、被告人陶某某犯對非國家工作人員行賄罪，判處拘役四個月，并處罰金人民幣1萬元；

二、沒收被告人陶某某退出的違法所得人民幣16.5萬元，上繳國庫。

國家醫保局表示，醫藥購銷行賄本質上是通過給予不正當利益買斷處方權，干擾正常診療秩序，使得醫藥產品銷售從實際臨床價值轉向高返點和高回扣。司法機關已經對行賄案件作出處罰，但案件暴露出的價格虛高空間依舊存在，如不加以處置，虛高價格將持續侵害患者和醫保基金合法權益。

國家醫保局于2020年建立價格招采信用評價制度，對法院判決、有關部門查處的醫藥購銷行賄、帶金銷售等問題突出的企業開展失信評級，并采取限制掛網、配送等約束措施。

下一步，國家醫保局將指導地方醫保局依規做好失信評級，督促企業及時采取措施糾正失信行為，采取相關約束措施，更好維護醫保基金安全。

3月24日，國家醫保局發布了本周第二例藥品銷售行賄案，涉及品種為復方黃柏液，涉及科室婦產科、門診藥房、皮膚科，藥品代理銷售人員被判有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣2萬元。

據國家醫保局發文，該案件已作為醫藥商業賄賂案源下發，下一步，國家醫保局將指導河北省醫保局按照價格招采信用評價制度要求，對案件涉及的山東某某制藥有限公司開展信用評價處置。

以下是全文：

張某猛藥品銷售行賄案

（根據法院刑事判決書摘錄）

2024年10月，河北省秦皇島市山海關區人民法院依法組成合議庭，適用普通程序公開開庭審理了張某猛行賄、對非國家工作人員行賄案。具體事實如下：

1.被告人張某猛與山東某某制藥有限公司達成合作關系，為該公司推廣藥品復方黃柏液。為增加該藥品銷售量進而提高個人所獲推廣費，張某猛找到時任秦皇島市山海關人民醫院婦產科主任孫某梅，要求孫某梅為其推廣，并承諾根據婦產科開具使用該藥品的數量，按照相應比例向孫某梅支付回扣，孫某梅遂同意。后孫某梅利用其擔任婦產科主任負責指導本科人員診療活動的職務便利，在召集并指導科室醫師用藥過程中向醫師推薦介紹該藥品，為張某猛謀取利益。2013年8月至2023年1月間，被告人張某猛使用銀行卡及微信給予孫某梅回扣款共計人民幣156942元。

2.被告人張某猛為便于統計支付回扣的數額，找到秦皇島市山海關人民醫院門診藥房主任張某松，要求張某松幫助其統計該醫院相關科室及醫生開具復方黃柏液的數量，并承諾按照統計數量給予張某松好處費，張某松遂同意。后張某松定期向張某猛提供了相關科室醫師開具該藥品的數量。2014年11月至2023年7月間，被告人張某猛先后給予張某松好處費共計人民幣25040.5元。

3.被告人張某猛為增加其所推廣的復方黃柏液銷售量，找到秦皇島市山海關人民醫院皮膚科醫生王某慧、張某雯，要求二人在診療活動中給患者開具該藥品，并承諾根據開具該藥品的數量，按照相應比例向二人支付回扣。2014年10月至2023年1月間，被告人張某猛使用銀行卡及微信給予王某慧、張某雯回扣款共計人民幣183013元。

法院認為，被告人張某猛為謀取不正當利益，在藥品銷售中給予以上國家工作人員（孫某梅、張某松）以財物，構成行賄罪；給予王某慧、張某雯二人以財物，數額較大，構成對非國家工作人員行賄罪。判決如下：

被告人張某猛犯行賄罪，判處有期徒刑十個月，并處罰金人民幣1萬元；犯對非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣1萬元；數罪并罰，決定執行有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣2萬元。

國家醫保局表示，醫藥購銷行賄本質上是通過給予不正當利益買斷處方權，干擾正常診療秩序，使得醫藥產品銷售從實際臨床價值轉向高返點和高回扣。司法機關已經對行賄案件作出處罰，但案件暴露出的價格虛高空間依舊存在，如不加以處置，虛高價格將持續侵害患者和醫保基金合法權益。

國家醫保局于2020年建立價格招采信用評價制度，對法院判決、有關部門查處的醫藥購銷行賄、帶金銷售等問題突出的企業開展失信評級，并采取限制掛網、配送等約束措施。

該案件已作為醫藥商業賄賂案源下發，下一步，國家醫保局將指導河北省醫保局按照價格招采信用評價制度要求，對案件涉及的山東某某制藥有限公司開展信用評價處置。

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