兩高：農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬提起訴訟確有困難的，可申請(qǐng)民事支持起訴

封面新聞?dòng)浾?粟裕

3月24日，封面新聞?dòng)浾邚淖罡叻ǐ@悉，最高法、最高檢聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理民事支持起訴案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。其中明確，民事權(quán)益受到損害的當(dāng)事人，具有起訴維權(quán)意愿，但因訴訟能力弱、不敢或者不能獨(dú)立提起民事訴訟的，人民檢察院可以依照民事訴訟法第十五條等規(guī)定支持其向人民法院提起民事訴訟。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬；因年老、疾病、缺乏勞動(dòng)能力等不能獨(dú)立生活或生活困難，追索扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；家庭暴力受害人請(qǐng)求離婚、損害賠償或者向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令；殘疾人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者其他合法權(quán)益遭受侵害；未成年人的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者其他合法權(quán)益遭受侵害等情形，當(dāng)事人提起訴訟確有困難的，可以向人民檢察院申請(qǐng)民事支持起訴。

當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)民事支持起訴，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、身份證明材料及證據(jù)材料。當(dāng)事人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由人民檢察院記入筆錄。

民事支持起訴活動(dòng)中，當(dāng)事人有權(quán)依法處分享有的民事訴訟權(quán)利和民事實(shí)體權(quán)利。人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人意愿。未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，對(duì)于法定起訴和受理?xiàng)l件所需要的證據(jù)材料，一般由當(dāng)事人自行收集。人民檢察院辦理民事支持起訴案件，可以為當(dāng)事人提供法律咨詢(xún)、協(xié)調(diào)申請(qǐng)法律援助、提出支持起訴意見(jiàn)、依法調(diào)取相關(guān)材料等幫助。

此外，人民檢察院在辦理民事支持起訴案件過(guò)程中，可以引導(dǎo)支持當(dāng)事人達(dá)成和解。經(jīng)審查符合本意見(jiàn)規(guī)定的民事支持起訴案件范圍且符合法定起訴條件的，人民檢察院可以支持當(dāng)事人向人民法院起訴。