潛山市黃泥鎮(zhèn)：小院議大事 古鎮(zhèn)暖民心

潛山市黃泥鎮(zhèn)是千年商貿(mào)重鎮(zhèn)，素有“一腳踏三縣，一帆通四海”之稱(chēng)，自古以來(lái)是不同文化交流融合中心，包容和合的地域文化綿延至今。近年來(lái)，該鎮(zhèn)深挖古鎮(zhèn)“和合”文化底蘊(yùn)，積極推行“小院議大事”，將治理重心下沉到院落、延伸到家庭，推動(dòng)基層治理由“單向管理”向“多元共治”轉(zhuǎn)變，形成了民議事、民風(fēng)正、民心暖的生動(dòng)寫(xiě)照。

細(xì)耕協(xié)商土壤，創(chuàng)新“小院議事”機(jī)制。 圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，黃泥鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“小院議事”模式。金湖村試點(diǎn)掛牌23處議事點(diǎn)，其余5村同步開(kāi)展“鄉(xiāng)村夜話(huà)”“書(shū)記夜訪”等活動(dòng)，將政策宣講、村務(wù)公開(kāi)、矛盾調(diào)處、項(xiàng)目協(xié)商的會(huì)場(chǎng)從村部挪到村民家中、庭院之內(nèi)。由黨員、鄉(xiāng)賢牽頭，組織群眾“坐下來(lái)、敞開(kāi)說(shuō)”，用鄉(xiāng)音土話(huà)共商“家務(wù)事”，使許多鄰里糾紛、家事矛盾在“拉家常”中得到化解。2025年，“小院議事”成功調(diào)處矛盾糾紛160余起，并為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水利工程項(xiàng)目等提供了30余條切實(shí)有效的協(xié)商建議。

凝聚銀發(fā)力量，打造“五老調(diào)事”隊(duì)伍。 積極發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人等“五老”鄉(xiāng)賢的獨(dú)特作用。探索成立“五老”工作室、鄉(xiāng)賢理事會(huì)，利用其威望高、情況熟、經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì)，參與矛盾調(diào)解、項(xiàng)目監(jiān)督、民情反饋。在龍?zhí)勾澹洗甯芍鲃?dòng)無(wú)償管理老年活動(dòng)中心，吸引日均50余位老人活動(dòng)，成為政策宣傳、文化娛樂(lè)、情感交流陣地，增強(qiáng)了村莊向心力。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建“文明鄉(xiāng)風(fēng)”體系。 全面推行文明實(shí)踐積分管理制度，以“小積分”撬動(dòng)“大治理”。各村成立由鄉(xiāng)賢、黨員、村民代表組成的評(píng)審會(huì)，制定“5+N”積分細(xì)則，將參與志愿服務(wù)、孝老愛(ài)親、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等行為量化積分，可在“文明超市”兌換實(shí)物或服務(wù)。截至目前，全鎮(zhèn)已有600余人參與積分兌換，村民參與基層治理積極性顯著提高。定期開(kāi)展“好婆媳”“文明戶(hù)”評(píng)選，弘揚(yáng)孝老愛(ài)親優(yōu)良家風(fēng)，文明實(shí)踐走深走實(shí)，群眾對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明從“旁邊看”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)干”。

聚焦急難愁盼，織密“朝夕守護(hù)”網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持治理為民導(dǎo)向，精準(zhǔn)服務(wù)“一老一小”等重點(diǎn)群體。在養(yǎng)老方面，龍?zhí)勾逶谌性圏c(diǎn)引入智慧養(yǎng)老系統(tǒng)，為特殊老人配備具有“一鍵呼叫”、位置監(jiān)測(cè)功能設(shè)備，防范走失與意外。全鎮(zhèn)已建成龍?zhí)勾濉⑽牟濉⑶斑M(jìn)村等多個(gè)老年助餐點(diǎn)，覆蓋60歲以上老人約1200人。在護(hù)小方面，長(zhǎng)期開(kāi)放兒童之家、農(nóng)家書(shū)屋，有效解決留守兒童課后、假期看護(hù)難題，并在全鎮(zhèn)公共區(qū)域加裝聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，筑牢未成年人安全防護(hù)網(wǎng)。在濟(jì)困方面，創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)互助基金，金湖村發(fā)起黨員捐款助學(xué)，逐步拓展為“濟(jì)困基金”，接受社會(huì)捐贈(zèng)，用于助學(xué)、救急，形成了“黨群合力、社會(huì)參與”的多元互助機(jī)制。

下一步，黃泥鎮(zhèn)將繼續(xù)深化“六尺巷工作法”本地實(shí)踐，不斷完善“小院議事、五老調(diào)事、積分激勵(lì)、幫扶濟(jì)困”等治理載體，推動(dòng)基層治理更有溫度、更富效能，奮力打造共建共治共享的善治典范。(徐鈺 朱禮普 彭銜燭)