甘肅農(nóng)商銀行破繭成蝶，省級統(tǒng)一法人模式啟航

2026年3月20日，國家金融監(jiān)督管理總局甘肅監(jiān)管局一紙批復(fù)，讓甘肅農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司正式拿到“出生證”。這家注冊資本高達(dá)449.19億元的省級農(nóng)商行，成為今年全國首家開業(yè)的省級農(nóng)商行。

甘肅農(nóng)信系統(tǒng)改革迎來重大轉(zhuǎn)折。隨著甘肅農(nóng)商銀行獲批開業(yè)，省聯(lián)社等66家涉改機構(gòu)正式解散，所有債權(quán)債務(wù)由新銀行承接。這標(biāo)志著甘肅農(nóng)信改革正式從聯(lián)合銀行模式切換為省級統(tǒng)一法人模式。

改革路徑的轉(zhuǎn)變背后是三年探索。2023年甘肅省政府工作報告還提出組建“甘肅農(nóng)商聯(lián)合銀行”，采用多級法人并存的聯(lián)合銀行模式。今年政府工作報告卻明確調(diào)整為組建運營“甘肅農(nóng)商銀行”。

統(tǒng)一法人模式就像把全省農(nóng)信機構(gòu)擰成一股繩。這種模式能實現(xiàn)管理集中、風(fēng)險統(tǒng)一處置、資源高效配置，特別有利于化解歷史包袱、增強資本實力。

聯(lián)合銀行模式則更注重保持縣域法人獨立性，通過省級聯(lián)合銀行進(jìn)行資本補充和科技賦能。這種模式改革阻力較小，也更符合“支農(nóng)支小、深耕本地”的定位。

目前全國已有14個省份完成省級法人機構(gòu)組建。貴州、江西等7省份選擇聯(lián)合銀行模式，內(nèi)蒙古、河南、新疆、甘肅等7省份選擇統(tǒng)一法人模式。

兩種模式殊途同歸，核心目標(biāo)都是化解農(nóng)村金融風(fēng)險，提升服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的能力。農(nóng)信系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士指出，模式選擇關(guān)鍵要看各省實際情況。

甘肅農(nóng)商銀行在官網(wǎng)承諾，將堅持“改制不改向、改名不改姓”，繼續(xù)深耕三農(nóng)、服務(wù)小微。新銀行將緊扣甘肅省“五強”行動，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。

高管團(tuán)隊陣容浮出水面。王文永出任董事長，他此前擔(dān)任甘肅農(nóng)信社黨委書記、理事長。陳金輝任行長兼首席合規(guī)官，原為甘肅農(nóng)信社主任。

四名副行長分別由齊興篤、邊海河、王小軍、錢磊擔(dān)任。風(fēng)險總監(jiān)趙映忠、財務(wù)總監(jiān)李曉彤、業(yè)務(wù)總監(jiān)尹進(jìn)亮組成核心管理團(tuán)隊。

股權(quán)結(jié)構(gòu)顯示，自然人股東占26.99%，法人股東占73.01%。甘肅金融控股集團(tuán)持股53.43%成為第一大股東，金川集團(tuán)持股6.68%。

新銀行承載著厚重歷史。甘肅省農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立于2005年，曾管理83家法人機構(gòu)、2200多個營業(yè)網(wǎng)點。如今這些機構(gòu)整合為一家省級法人銀行。

從工商注冊到獲批開業(yè)僅用三天時間。3月17日完成工商登記，3月20日就拿到開業(yè)批文，監(jiān)管部門要求核準(zhǔn)人員三個月內(nèi)到任。

甘肅農(nóng)商銀行的誕生具有標(biāo)志性意義。它不僅是2026年全國首家開業(yè)的省級農(nóng)商行，更代表著農(nóng)信社改革進(jìn)入新階段。省級統(tǒng)一法人模式能否發(fā)揮預(yù)期效果，值得持續(xù)關(guān)注。

新銀行表示將規(guī)范公司治理，強化風(fēng)險管理，做好金融“五篇大文章”。面對新起點，甘肅農(nóng)商銀行任重道遠(yuǎn)。

農(nóng)信改革沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，各省都在探索適合自身的發(fā)展路徑。甘肅選擇統(tǒng)一法人模式，為其他省份提供了新的參考樣本。

隨著官網(wǎng)全新上線，甘肅農(nóng)商銀行已整裝待發(fā)。這家新銀行將如何書寫甘肅農(nóng)村金融新篇章，市場正拭目以待。