25小時辯論揭美國稅收不公：富人稅率僅4%

在眾議院經過長達25小時的激烈辯論后，美國華盛頓州上周創(chuàng)造了歷史，通過了一項“百萬富翁稅”法案，這將是該州歷史上首次開征個人所得稅。在此期間，共和黨人為阻止法案推進，曾經提出了超過81項修正案，幾乎讓該法案夭折。

3月9日，州議員通過了一項法案，將針對個人年收入超過100萬美元部分征收9.9%所得稅。這在長期沒有所得稅的華盛頓州尚屬首次。最終表決結果為52票贊成、46票反對。這場辯論也成為華盛頓州歷史上持續(xù)時間最長的一次議會辯論，遠遠超過此前9小時的紀錄。

支持該法案的民主黨州眾議員布里安娜·托馬斯對《財富》雜志表示：“我們知道這將是一項重大舉措。圍繞是否征收所得稅的討論，我們始終被長達93年的既有先例所包圍。”

華盛頓州此前是全美僅有的九個不征收所得稅的州之一。自20世紀初建立以農業(yè)、木材和航運為主的經濟體系以來，該州一直沿用基本相同的稅收結構，完全依賴銷售稅和商業(yè)稅。華盛頓州上一次就征收所得稅進行投票是在1932年，當時法案以壓倒性優(yōu)勢通過，但一年后被州最高法院推翻。法院認為，根據州憲法，收入被歸類為“財產”，因此必須實行統(tǒng)一稅率。2010年，州議員曾經再次嘗試引入所得稅，但該提案甚至連通過的希望都沒有。

在托馬斯看來，如今的經濟規(guī)模早已超出了現有稅制的設計。華盛頓州目前是亞馬遜（Amazon）、微軟（Microsoft）和波音（Boeing）等全球市值數萬億美元企業(yè)的所在地，而且未來四年還將面臨100億美元至120億美元的預算赤字。

托馬斯表示：“華盛頓州最初是建立在農業(yè)和木材經濟的基礎之上。可如今，盡管我們隨處都能夠看到全球領先的科技產業(yè)，卻仍然在用一套圍繞蘋果和櫻桃等農產品設計的稅收體系。”

這一現狀導致該州的稅收結構長期以來被經濟學家認為是全美累退性最嚴重的體系之一。根據稅收與經濟政策研究所（Institute on Taxation and Economic Policy）的數據，華盛頓州收入最高的1%人群，僅將其收入的4.1%用于繳納州稅和地方稅，而收入最低的20%人群，稅負比例卻高達13.8%。

托馬斯稱：“本州的百萬富翁和億萬富翁數量達到歷史新高，但他們的實際稅率卻只有大約4%。工薪階層要將11%的收入用于繳稅，而最低收入人群的比例則高達14%。從比例上看，那些擁有最多財富的人繳稅最少，而收入最少的人群反而繳稅最多，這公平嗎？”

該法案對每年超過100萬美元的個人收入按9.9%征收所得稅，預計將影響約2.1萬名納稅人，不到華盛頓州總人口的1%。預計該法案于2029年生效后，每年可以帶來35億美元至40億美元的稅收收入。法案還為其他群體提供稅收減免，包括對嬰兒紙尿褲、非處方藥和個人衛(wèi)生用品免征銷售稅，并擴大“工薪家庭稅收抵免”計劃的范圍。

不過，這項法案的通過過程并不順利。眾議院在25小時內審議了81項修正案，民主黨人也在努力爭取黨內成員的支持。

托馬斯告訴《財富》雜志：“民主黨內部對這項法案并未達成一致支持。”

隨后，州參議院以27票對21票通過了一項同意表決。（在參議院投票之前，托馬斯曾經在接受《財富》雜志采訪時開玩笑說，眾議院那場持續(xù)25小時的辯論很可能會讓參議院不愿再經歷類似局面：“參議院會同意通過，因為他們不想再來一場25小時的議會大戰(zhàn)。參議院可不是這么運作的。”）該法案目前已經提交給州長鮑勃·弗格森，他已經表示將簽署該法案。

不過，托馬斯對這項“勝利”的實際意義持謹慎態(tài)度。

她說：“我們還需要靜觀其變。它還必須再次通過州最高法院的審查，而且最終還需要通過全民公投。在它真正成為法律之前，還有很長的路要走。”

華盛頓州通過“百萬富翁稅”，其他地區(qū)則推動征收“億萬富翁稅”

華盛頓州的法案是全美掀起的“向巨額財富征稅”行動中最具體的一步。最近，參議員伯尼·桑德斯（佛蒙特州獨立派）和眾議員羅·卡納（加利福尼亞州民主黨）提出《讓億萬富翁支付公平份額法案》（Make Billionaires Pay Their Fair Share Act），計劃對美國約938名凈資產超過10億美元的富豪每年征收5%的財富稅。桑德斯表示，這個群體合計擁有約8.2萬億美元財富。按照該提案，第一年產生的稅收將用于向年收入15萬美元及以下的家庭一次性發(fā)放3,000美元補貼；未來則將專項用于醫(yī)療補助（Medicaid）、教師薪資以及兒童保育費用。桑德斯預計，該法案實施后前十年將產生4.4萬億美元財政收入。

在加利福尼亞州，一家工會提出了《2026年億萬富翁稅法案》（2026 Billionaire Tax Act），這是一項公投提案，計劃對凈資產超過10億美元的居民，按5%的稅率一次性征稅。如果該提案獲得通過，預計將帶來約1,000億美元的一次性收入，用于醫(yī)療保健和食品援助項目。

托馬斯稱：“富人的財富達到了前所未有的水平，而窮人的處境卻愈發(fā)艱難。這種狀況對普通人來說是不可持續(xù)的。”

法案通過后不久，星巴克（Starbucks）創(chuàng)始人、億萬富翁霍華德·舒爾茨宣布將從西雅圖遷往邁阿密，他最近在那里以4,400萬美元購買了一套頂層公寓。雖然舒爾茨尚未確認離開是否與該法案通過有關，但這位身家約66億美元的企業(yè)家在LinkedIn上寫道，希望華盛頓州“依然是商業(yè)和創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展之地”。

他也并非第一個離開華盛頓州的人。亞馬遜創(chuàng)始人杰夫·貝佐斯在2023年也搬到了邁阿密。僅在2024年，這一舉動就讓華盛頓州損失了約9.54億美元的稅收。當年貝佐斯在佛羅里達州出售了5,000萬股亞馬遜股票，由于不再是華盛頓州的居民，他節(jié)省了約6.1億美元的州稅。

盡管舒爾茨離開了華盛頓州，托馬斯卻并未動搖。她說：“我當然希望，對某些人來說，華盛頓州不僅僅是電子表格或賬目清單里用來計算得失的冰冷數字。對我而言，這不是一道數學題，而是一個政策問題，因為我關心自己的社區(qū)。”