臺兒莊實行“水預(yù)算”管理 為區(qū)域發(fā)展劃定用水“紅線”

齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月23日訊 3月23日，棗莊市人民政府新聞辦公室召開“強化水資源管理、筑牢水安全屏障”新聞發(fā)布會。棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局二級調(diào)研員呂成森；棗莊市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、四級調(diào)研員，新聞發(fā)言人王廣琴；滕州市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、副局長王軍偉；臺兒莊區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、水資源管理服務(wù)中心主任宋金璐出席發(fā)布會并回答記者提問。

宋金璐在發(fā)布會上介紹，水預(yù)算管理是建立在水量分配、計劃用水、用水權(quán)交易等現(xiàn)行水資源管理制度基礎(chǔ)上，把水資源作為一項資產(chǎn)，將本區(qū)域年度可用水量指標比作財政資金，將區(qū)域、行業(yè)、用水戶等不同層次用水主體視作水預(yù)算管理對象，按照“四水四定”原則，將用水定額作為各級各類管理對象需水計算的主要依據(jù)或參考，通過“一上一下”的申報、下達環(huán)節(jié)，將區(qū)域可用水量以“預(yù)算”形式逐級分配至行業(yè)、用水戶等主體，從嚴從細核定各級各類管理對象的年度合理取用水量，并作為年度用水預(yù)算基準額度。通過年初預(yù)算、年中調(diào)整、年終決算等程序，實現(xiàn)水資源的精細化管理和優(yōu)化配置。

2025年2月，臺兒莊區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局將《臺兒莊區(qū)水預(yù)算管理試點實施方案》上報臺兒莊區(qū)人民政府，于5月28日完成批復(fù)，同時在政府網(wǎng)站上公開方案決策全流程。7月15日將批復(fù)后的方案和批復(fù)文件上報省水利廳節(jié)水辦并完成備案。試點以來，開展了一系列工作。

開展基礎(chǔ)設(shè)施排查及水量計量設(shè)施安裝工作。針對水預(yù)算管理試點范圍，分行業(yè)摸查了納入范圍內(nèi)各用水單位的計量設(shè)施；將符合條件的用水單位全部納入名錄庫管理，并安裝相應(yīng)的取水計量設(shè)施。

開展基準額度預(yù)摸底，初步擬定水預(yù)算額度。依據(jù)試點實施范圍，開展水預(yù)算額度預(yù)摸底，統(tǒng)計分析納入試點范圍各用水單位的歷史用水情況，按照取用水戶2026年度取水計劃，初步擬定其2026年度水預(yù)算額度。同時臺兒莊區(qū)結(jié)合省廳水資源處開展的用水權(quán)收儲再配置改革試點實施內(nèi)容，開展農(nóng)業(yè)灌溉取水水資源論證區(qū)域評估工作，確定農(nóng)業(yè)用水初始水權(quán)。

開發(fā)臺兒莊區(qū)水資源預(yù)算智能管理平臺。為了更好地管理各用水戶，實現(xiàn)水預(yù)算管理“零誤差”，臺兒莊區(qū)委托技術(shù)支撐單位與軟件公司共同開發(fā)了水資源水預(yù)算智能管理平臺。平臺建設(shè)工期3個月，已于2025年12月投入運行。

通過推動試點工作，預(yù)計到2026年，臺兒莊區(qū)將初步形成具有本區(qū)特色的“‘水預(yù)算’+‘定額、計劃用水、節(jié)余額度交易、綜合管控’”“1+N”水預(yù)算管理體系，從而緩解臺兒莊區(qū)水資源供需矛盾，進一步激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展活力，打造水預(yù)算管理臺兒莊模式，為省內(nèi)乃至全國其他城市開展水預(yù)算管理提供參考借鑒。

閃電新聞記者 李環(huán)宇 報道