哈瓦那的夜晚被黑暗吞噬,醫(yī)院里備用發(fā)電機(jī)發(fā)出哀鳴,超市貨架因冷藏失效而空蕩。這不是戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景,而是2026年初古巴日常生活的真實(shí)寫(xiě)照。
自從美國(guó)在1月3日抓捕古巴最大盟友、委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人馬杜羅后,川普對(duì)古巴實(shí)質(zhì)上封鎖油源,讓古巴經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。由于能源和經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇,以及電網(wǎng)持續(xù)崩潰,也使古巴民眾失去耐心,街頭抗議浪潮從圣地亞哥蔓延至哈瓦那,民眾高喊“我們需要電,我們需要食物”。
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當(dāng)古巴人舉著蠟燭質(zhì)問(wèn)政府時(shí),華盛頓正醞釀著一場(chǎng)針對(duì)這個(gè)社會(huì)主義島國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整。特朗普在佛羅里達(dá)州邁阿密的一場(chǎng)集會(huì)上揚(yáng)言:“我們將接管古巴,結(jié)束卡斯特羅家族的統(tǒng)治”,這番言論迅速引發(fā)國(guó)際關(guān)注,美國(guó)官員隨后透露,華盛頓新政策的核心目標(biāo)就是“推翻古巴總統(tǒng)但不動(dòng)卡斯特羅家族”。電力危機(jī)、社會(huì)動(dòng)蕩與外部干預(yù),正在將古巴推向一個(gè)歷史性的十字路口。
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古巴的能源系統(tǒng)早已問(wèn)題嚴(yán)重,而美國(guó)的制裁則成為壓垮駱駝的最后一根稻草。這個(gè)加勒比島國(guó)90%的能源依賴進(jìn)口石油,主要供應(yīng)國(guó)委內(nèi)瑞拉的政局變動(dòng)導(dǎo)致其每日原油供應(yīng)量從2014年的10萬(wàn)桶驟降至不足4萬(wàn)桶。更致命的是,美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施持續(xù)封鎖,將古巴列入“支持恐怖主義國(guó)家”名單,禁止其使用美元結(jié)算,導(dǎo)致古巴無(wú)法從國(guó)際市場(chǎng)獲得貸款購(gòu)買(mǎi)燃料。
2024年,古巴能源部門(mén)投資僅為2.3億美元,不足實(shí)際需求的十分之一,全國(guó)16座主要發(fā)電廠中,有12座設(shè)備老化超過(guò)30年。當(dāng)2025年1月吉特拉斯電廠因缺乏資金維護(hù)而徹底癱瘓時(shí),整個(gè)國(guó)家的電力系統(tǒng)便如多米諾骨牌般崩塌。
這種結(jié)構(gòu)性危機(jī)在疫情后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下被無(wú)限放大,古巴2024年GDP增長(zhǎng)率僅為0.8%,創(chuàng)30年來(lái)新低,政府財(cái)政赤字占GDP比重卻高達(dá)15%,連公務(wù)員工資都難以按時(shí)發(fā)放,更遑論投入巨資改善能源基礎(chǔ)設(shè)施。
社會(huì)不滿情緒的積累已非一日之寒,能源危機(jī)只是點(diǎn)燃導(dǎo)火索的火星。
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古巴經(jīng)濟(jì)自2019年以來(lái)持續(xù)萎縮,食品價(jià)格較2018年上漲了580%,而普通工人月收入僅相當(dāng)于20美元。2024年,古巴政府被迫將私營(yíng)部門(mén)占GDP比重從10%提升至25%,但這一改革反而加劇了社會(huì)分化,掌握資源的“新貴”與貧困大眾之間的鴻溝日益加深。當(dāng)停電導(dǎo)致冰箱里的食物變質(zhì),當(dāng)醫(yī)院因缺電停止手術(shù),當(dāng)學(xué)生無(wú)法在昏暗燈光下學(xué)習(xí),長(zhǎng)期壓抑的不滿終于爆發(fā)。
值得注意的是,這次抗議活動(dòng)沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)組織,更多表現(xiàn)為自發(fā)性的民生訴求,這與歷史上反政府示威有明顯區(qū)別。
美國(guó)對(duì)古巴政策的突然轉(zhuǎn)向,與特朗普提出的“唐羅主義”有著直接聯(lián)系。
2025年12月發(fā)布的美國(guó)新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中,其將全球角色轉(zhuǎn)為“區(qū)域優(yōu)先”,將拉丁美洲置于美國(guó)對(duì)外政策的重心,在拉美政策上提出“門(mén)羅主義的特朗普推論”,或曰“唐羅主義”,即“唐納德·特朗普版門(mén)羅主義”,不僅將西半球視為美國(guó)的“后院”,還將采取一種更具進(jìn)攻性、排他性和工具性的戰(zhàn)略。其核心是以強(qiáng)硬手段重塑西半球秩序,將美國(guó)的安全與經(jīng)濟(jì)利益置于一切之上,并明確把古巴、委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜視為“共產(chǎn)主義三角威脅”。與19世紀(jì)門(mén)羅主義的“防止歐洲干涉”不同,“唐羅主義”更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)干預(yù)、經(jīng)濟(jì)封鎖、政權(quán)更迭,而2026年初抓捕馬杜羅,或是其預(yù)想的第一塊多米諾骨牌。
特朗普在多個(gè)場(chǎng)合聲稱,古巴是“對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的最直接挑戰(zhàn)”,必須“用一切手段切斷其外部支持鏈”。
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國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧則是這一理念的主要執(zhí)行者之一。作為古巴裔美國(guó)人,盧比奧的個(gè)人經(jīng)歷和政治立場(chǎng)深受家族流亡背景的影響。他的祖父在1960年代初逃離菲德?tīng)枴たㄋ固亓_的革命,定居佛羅里達(dá),此后盧比奧的政治敘事始終圍繞著“反卡斯特羅”和“捍衛(wèi)民主自由”展開(kāi)。盧比奧不僅在國(guó)會(huì)中長(zhǎng)期推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)古巴制裁法案,還在特朗普第二任期上任后迅速重啟與古巴裔社區(qū)的緊密聯(lián)系,借助邁阿密的古巴僑民網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員輿論和政治資源。這使得“唐羅主義”不僅有白宮的戰(zhàn)略背書(shū),還具備了深厚的族群動(dòng)員基礎(chǔ),從而在短期內(nèi)形成了強(qiáng)烈的政策推動(dòng)力。
美國(guó)官員透露的“推翻古巴總統(tǒng)但不動(dòng)卡斯特羅家族”正是“唐羅主義”在地緣政治層面的具體應(yīng)用。從戰(zhàn)術(shù)上看,這是一種選擇性顛覆。
一方面通過(guò)經(jīng)濟(jì)封鎖、外交孤立和信息戰(zhàn)削弱現(xiàn)任政府的治理能力。另一方面避免直接與卡斯特羅家族發(fā)生正面沖突,以保持古巴內(nèi)部的權(quán)力真空不至于演變成完全失控的無(wú)政府狀態(tài)。
這種做法的背后有兩個(gè)考量。其一,美國(guó)希望在古巴建立一個(gè)形式上民主、實(shí)質(zhì)上親美的政權(quán),但又不愿承擔(dān)重建古巴社會(huì)的巨大成本。其二,盧比奧等人深知,卡斯特羅家族在古巴社會(huì)中仍有象征意義,一旦強(qiáng)行拔除,可能引發(fā)民族主義反彈甚至武裝抵抗,這對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略利益并不劃算。于是,“唐羅主義”在這里呈現(xiàn)出一種矛盾性。既要“以壓促變”試圖顛覆現(xiàn)有政權(quán),又要保留革命象征的一部分,以便在未來(lái)可能的政治進(jìn)程中更利于推動(dòng)其目標(biāo)。
古巴政府面對(duì)內(nèi)外交困的局面,正采取“雙軌策略”應(yīng)對(duì)危機(jī)。
對(duì)外,古巴外長(zhǎng)羅德里格斯緊急訪問(wèn)俄羅斯、墨西哥等國(guó),尋求政治支持和經(jīng)濟(jì)援助。
對(duì)內(nèi),古巴共產(chǎn)黨此前于2025年2月召開(kāi)特別會(huì)議,通過(guò)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定計(jì)劃”,包括提高糧食產(chǎn)量、擴(kuò)大私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、打擊腐敗等措施。
迪亞斯-卡內(nèi)爾在講話中強(qiáng)調(diào):“我們將捍衛(wèi)革命成果,但不會(huì)讓人民繼續(xù)受苦。”這種務(wù)實(shí)態(tài)度顯示出古巴領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)民意的重視,也反映出其政策靈活性的提升。在能源短缺、經(jīng)濟(jì)凋敝、社會(huì)不滿的三重壓力下,這些改革措施能否取得實(shí)效,仍需時(shí)間檢驗(yàn)。而在近期的多重壓力下,留給古巴的時(shí)間恐怕更為緊迫。若不是美國(guó)近期在伊朗軍事行動(dòng)上未達(dá)到其理想預(yù)期,其矛頭或早已提前指向古巴。
美古關(guān)系未來(lái)走向充滿不確定性,但有幾個(gè)趨勢(shì)值得關(guān)注。
首先,美國(guó)對(duì)古巴的“極限施壓和經(jīng)濟(jì)窒息政策”有可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢奘骸保ㄟ^(guò)精準(zhǔn)制裁關(guān)鍵人物和部門(mén),同時(shí)保留部分經(jīng)濟(jì)接觸渠道,以分化古巴社會(huì)。
古巴可能加速“多元外交”布局,在保持與俄羅斯等國(guó)家合作的同時(shí),積極改善與歐盟、加拿大等西方國(guó)家的關(guān)系,以緩解外部壓力。
第三,古巴社會(huì)可能出現(xiàn)“代際更替”,年輕一代對(duì)革命傳統(tǒng)的認(rèn)同減弱,更關(guān)注現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題,這將為政治變革提供社會(huì)基礎(chǔ)。最后,地區(qū)國(guó)家的作用不容忽視,墨西哥、阿根廷等拉美國(guó)家已呼吁通過(guò)對(duì)話解決古巴危機(jī),避免外部勢(shì)力干預(yù)。
站在歷史的維度觀察,古巴正經(jīng)歷自1959年革命以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
今天,當(dāng)米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾面對(duì)美國(guó)壓力和國(guó)內(nèi)危機(jī)時(shí),他所繼承的不僅是卡斯特羅家族的政治遺產(chǎn),更是一個(gè)民族在困境中自我救贖的歷史使命。美國(guó)對(duì)古巴政策的最終走向,將取決于其對(duì)“后卡斯特羅時(shí)代”古巴政治格局的判斷,以及對(duì)拉美地區(qū)力量平衡的重新評(píng)估。而“唐羅主義”與盧比奧個(gè)人的古巴裔背景,意味著這一輪美古博弈將帶有更強(qiáng)的情緒化和族群動(dòng)員色彩,這既可能加快政策推進(jìn)的速度,也可能增加局勢(shì)的不穩(wěn)定性。
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