美國(guó)局勢(shì)最近風(fēng)頭又緊了,中東還沒安生,轉(zhuǎn)眼本土就開始內(nèi)亂。
這回,特朗普剛端坐白宮,國(guó)內(nèi)三股勁兒一下子懟上來(lái)。
國(guó)會(huì)一頭扯著國(guó)土安全部撥款,州政府聯(lián)手起訴,法官還當(dāng)場(chǎng)表明行政權(quán)不是想咋來(lái)就咋來(lái),全都有理有據(jù)地讓白宮這口鍋一重又加一重。
眼下特朗普手里的未來(lái)牌局到底怎么變,整個(gè)美國(guó)都摒著氣盼著新動(dòng)作,這場(chǎng)局,有人等著看他破局,有人偷偷看熱鬧,都揣著自己的算盤不肯放下。
說(shuō)到爭(zhēng)議的起點(diǎn),還是得把時(shí)間線拉回到二月十三日。
國(guó)會(huì)參議院按照流程來(lái)了一遍投票,資金要不下來(lái),國(guó)土安全部徹底成了進(jìn)退維谷的標(biāo)桿。
說(shuō)起來(lái),這已經(jīng)是第五次投票碰釘子,84人參加,總共才47票支持,37票反對(duì),謎底簡(jiǎn)單明了,撥款又泡湯了。
現(xiàn)場(chǎng)沒到齊,十六人直接沒露面,這樣的局,等于是政治撕裂在大屏幕上直播。
矛盾焦點(diǎn)全在移民執(zhí)法這兒。
今年一月,明尼蘇達(dá)因?yàn)橐泼駡?zhí)法問(wèn)題出了大事,兩名美國(guó)人喪命,全國(guó)范圍燒起了抗議。民主黨一口咬定,必須在撥款里把移民執(zhí)法權(quán)收緊。
特朗普呢,態(tài)度硬得像塊石頭,堅(jiān)持要手握全部執(zhí)法權(quán),還甩出狠話,說(shuō)如果對(duì)方不讓步就派人直接搞機(jī)場(chǎng)安保,甚至放出大規(guī)模逮捕移民的狠招。
這么一鬧,看似談判桌子還在,兩黨里子早撕破臉,投票表面看是雙方博弈,實(shí)際已經(jīng)變成黨派角力的比拼。
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就算共和黨占著優(yōu)勢(shì),這陣子也站不住一條心。支持特朗普的雖然不少,可面對(duì)激進(jìn)移民政策,部分本黨議員也不敢一味跟到底。
離中期選舉越來(lái)越近,大伙表面投票,心里都愛打小算盤。民主黨則借著社會(huì)輿論施壓,堅(jiān)持到底,想借機(jī)為下次選舉攢個(gè)人設(shè)。
其實(shí)這一輪投票早成舞臺(tái)秀,大家都知道,對(duì)方真想過(guò),也不可能在這么多利益前退讓半步。
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聯(lián)邦政府沒轍,地方政府來(lái)補(bǔ)刀。
二月二十二日,24個(gè)以民主黨為主的州,名頭橫跨加州、紐約等地,一塊兒把特朗普政府告上法庭,氣候政策成為攻防新風(fēng)口。
這訴狀核心就指著一條,反對(duì)特朗普取消“氣候危害認(rèn)定”。當(dāng)年奧巴馬在位時(shí)靠這一條讓環(huán)保署手里多了不少實(shí)權(quán),管著各類溫室氣體排放。
特朗普這一砍,想直接把之前的環(huán)保法基石推掉,背后支持他的大多是傳統(tǒng)能源企業(yè),對(duì)這政策調(diào)整都是翹首以盼。
官司一打,各州聯(lián)合發(fā)聲,司法戰(zhàn)線立馬拉得老長(zhǎng)。不像國(guó)會(huì)那樣吵吵鬧鬧,這法庭之爭(zhēng)還更持久見效。
其實(shí),政策本身也就是紙面上的事情,真正影響權(quán)力走向的是兩黨如何把博弈慢慢推向全國(guó)。
地方想給行政令設(shè)置限制,這樣一來(lái)特朗普推動(dòng)能源政策的效率大大拉低,很多決策動(dòng)不了。
當(dāng)下法律專家們普遍看法就是,這訴訟指不定得拉鋸多少年,最后有沒有結(jié)果,還得看是否能鬧到最高法院。
兩黨斗法已經(jīng)離開了國(guó)會(huì),走到州法庭和聯(lián)邦法院,誰(shuí)都不想輕易松口。
特朗普本來(lái)想通過(guò)行政命令直接搶得先機(jī),眼看著手里的權(quán)力反被“地方分權(quán)”拖住,這份苦水一時(shí)半會(huì)怕是難消。
長(zhǎng)遠(yuǎn)講,這場(chǎng)糾紛不只是氣候政策的輸贏,更考驗(yàn)美國(guó)的制度和兩黨配合能力。
政壇風(fēng)波眼花繚亂,司法系統(tǒng)也來(lái)添新堵。
二月二十一日,哥倫比亞特區(qū)法院直接判定,去年十月五角大樓整出的限制新聞采訪新規(guī)屬于違憲,命令馬上恢復(fù)被撤的記者通行證。
這一刀砍下去,信息封鎖算盤直接失靈。
這事的龍頭是皮特赫格塞思,現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng),原來(lái)是媒體出身,轉(zhuǎn)行管軍隊(duì)后立馬動(dòng)手對(duì)媒體加強(qiáng)限制,表面說(shuō)保護(hù)部隊(duì)形象,背地更多是想減少外部質(zhì)疑聲音。
新規(guī)定原本讓不少主流記者隨軍報(bào)道的資格都失效,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)看著挺舒心,因?yàn)檩浾摫O(jiān)督壓力下降。
但這回法院一句話翻盤,行政權(quán)和新聞自由的天平立刻擺正。
美國(guó)三權(quán)分立老戲又上演一次,行政權(quán)看上去很大,碰了媒體和法院的底線,也得無(wú)奈收手。
更微妙的是,中東近期正鬧著麻煩,輿論管控一旦出現(xiàn)松動(dòng),海外局勢(shì)和國(guó)內(nèi)政策都有連鎖反應(yīng)。
美國(guó)本來(lái)就不缺自媒體監(jiān)督,一旦工具失靈,白宮政策難以一點(diǎn)聲浪都沒有。新聞自由“重回主場(chǎng)”,對(duì)特朗普政策執(zhí)行沒準(zhǔn)更難捂住那些輿論口子。
一邊是國(guó)會(huì)糾纏拿不出錢,國(guó)土安全部等著被“斷糧”,另一邊地方法院還在找機(jī)會(huì)挑戰(zhàn)聯(lián)邦大權(quán),再加上媒體監(jiān)督愈發(fā)犀利,本屆總統(tǒng)的日子越來(lái)越難過(guò)。
這三攤事,表面看各管一頭,其實(shí)歸根結(jié)底都奔著一點(diǎn)去:美國(guó)政治極化正把每個(gè)環(huán)節(jié)都拉進(jìn)困局,國(guó)家治理效率不斷被自己封鎖,相互拆臺(tái)已成了不斷循環(huán)的主線。
特朗普的鐵腕風(fēng)格在國(guó)際上也許算得上大膽,回到本土面對(duì)黨派、法庭、媒體,強(qiáng)勢(shì)背后也是焦頭爛額。
每一步推動(dòng)政策時(shí)都得掂量著三權(quán)制衡,每一項(xiàng)改革落地都能碰上內(nèi)部“攔路虎”。
美國(guó)政壇過(guò)去強(qiáng)調(diào)分權(quán)與制衡,本意是防止權(quán)力濫用,現(xiàn)在反倒成了阻力疊加,內(nèi)耗不斷,拖得外部政策經(jīng)常動(dòng)彈不得。
中國(guó)的視角下,看到美國(guó)的這份混亂并不覺得陌生,歷史上大國(guó)內(nèi)耗最終難免影響外部戰(zhàn)略。
說(shuō)到底,中國(guó)一直主張平和務(wù)實(shí),不愿意把精力浪費(fèi)在無(wú)謂拉鋸,更愿意把握發(fā)展和合作主動(dòng)權(quán)。
美國(guó)在能源管理、輿論掌控和黨派合作這三大領(lǐng)域上都露出疲態(tài),歐盟面對(duì)環(huán)保發(fā)聲多、行動(dòng)少,中美布局更愿意比拼硬實(shí)力和方案落地力,不靠一張嘴搶風(fēng)頭。
美國(guó)這輪投票、訴訟、裁決,像是政壇的一段又一段滑鐵盧,各方看似爭(zhēng)執(zhí)其實(shí)都在權(quán)力角斗。“否決政治”成每天常態(tài),內(nèi)政一盤散沙,外部戰(zhàn)略受其牽連。
特朗普的每一次硬碰硬都面臨層出不窮的新難題,打破僵局成了現(xiàn)階段無(wú)法繞開的桎梏。
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白宮這個(gè)中心,反倒成了各股力量沖突的檢閱場(chǎng)。
全球局勢(shì)因美國(guó)的變數(shù)繼續(xù)疊加,不確定感與日俱增,這種內(nèi)耗下,誰(shuí)都難保每一次牌局能如愿定調(diào)。
大幕未落,誰(shuí)都想知道下一個(gè)“通牒”之后,美國(guó)到底能不能收拾起家里的爛攤子,穩(wěn)住一張國(guó)際大國(guó)的桌面本色。
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美國(guó)連續(xù)遭遇的這些關(guān)口,無(wú)論是投票僵局,州長(zhǎng)起訴,還是法院修正行政令,都不是孤立的偶發(fā)現(xiàn)象,而是政治極化下的必然產(chǎn)物。
真正要解開這團(tuán)亂麻,不是靠某一方的“絕殺”,而是得重新拾起信任和共識(shí)。
這對(duì)于特朗普接下來(lái)的每一步來(lái)說(shuō),難度不小,每個(gè)決策都懸著一塊石頭。
內(nèi)強(qiáng)才能對(duì)外,局外人都明白這個(gè)理兒。
走到今年這一步,無(wú)論風(fēng)怎么吹,突破困局還得靠理性應(yīng)對(duì),權(quán)力互補(bǔ),才可能幫美國(guó)重新走上正路,才不會(huì)讓整個(gè)世界繼續(xù)看著它一邊吵一邊動(dòng)搖。
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