為精準(zhǔn)落實(shí)省高級人民法院部署要求,紅河州法院系統(tǒng)圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局迅速行動(dòng),主動(dòng)協(xié)同相關(guān)單位構(gòu)建“黨委重視、政府主抓、法院主辦、部門聯(lián)動(dòng)”一體推進(jìn)工作格局,通過多項(xiàng)舉措推進(jìn)“盤活沉睡資產(chǎn),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),取得階段性成效。
專題部署推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)
3月10日,省高院黨組成員、執(zhí)行局局長李志昆率專項(xiàng)工作組到紅河指導(dǎo)工作。聽取匯報(bào)、現(xiàn)場指導(dǎo)、面對面座談后,專項(xiàng)工作組對紅河州各級法院專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況給予充分肯定。
專項(xiàng)行動(dòng)中,紅河州中級人民法院提高政治站位,主動(dòng)匯報(bào)對接,專題部署推進(jìn);創(chuàng)新涉案資產(chǎn)處置模式,提升資產(chǎn)變現(xiàn)質(zhì)效;深化執(zhí)破銜接融合,助力市場主體紓困出清;狠抓終本案件清倉,釋放存量執(zhí)行資源;精準(zhǔn)實(shí)施信用修復(fù),實(shí)現(xiàn)懲戒與紓困有機(jī)統(tǒng)一;強(qiáng)化交叉執(zhí)行攻堅(jiān),破解執(zhí)行地域壁壘與梗阻;從嚴(yán)打擊拒執(zhí)犯罪,堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。
該院及時(shí)向州委、州委政法委報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)情況,并就相關(guān)內(nèi)容與州政府進(jìn)行溝通。同時(shí),在全州法院院長會(huì)、黨組會(huì)等會(huì)議上對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行專題部署、廣泛動(dòng)員,壓實(shí)責(zé)任,為深入有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新涉案資產(chǎn)處置模式
該院堅(jiān)持“起底摸排、分類施策、依法處置”原則,靈活運(yùn)用“活封活扣”“執(zhí)行和解”等柔性執(zhí)行措施,推動(dòng)建立“帶封處置”“強(qiáng)制管理”等多元處置機(jī)制,依法保障涉執(zhí)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
同時(shí),各基層法院因地制宜創(chuàng)新處置方法,蒙自市人民法院引入“法拍貸”,提升資產(chǎn)變現(xiàn)率;開遠(yuǎn)市人民法院創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)“法拍貸”無縫銜接模式,實(shí)現(xiàn)辦證與抵押同步辦結(jié);金平縣人民法院推行“春夏秋冬”四季專項(xiàng)執(zhí)行機(jī)制,集中攻堅(jiān)資產(chǎn)處置難題。
該州各級法院召開跨部門執(zhí)行專業(yè)法官會(huì)議,建立執(zhí)轉(zhuǎn)破案件移送、辦理雙向溝通機(jī)制,簡化移送流程,提升銜接效率,對符合條件的企業(yè)加快“執(zhí)轉(zhuǎn)破”進(jìn)程。
此外,堅(jiān)持“能救盡救、應(yīng)清盡清”原則,通過重整、和解、清算分類處置方式,推動(dòng)“僵尸企業(yè)”有序出清,為有發(fā)展前景的困難企業(yè)紓困解難、重獲生機(jī)。
推動(dòng)終本案件應(yīng)清盡清
該州各級法院持續(xù)開展終本案件清倉專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范指引,對具備執(zhí)行條件的案件,第一時(shí)間恢復(fù)執(zhí)行,推動(dòng)終本案件“應(yīng)恢盡恢、應(yīng)清盡清”,有效激活存量執(zhí)行資源,讓沉淀在終本案件中的“沉睡資產(chǎn)”重新流動(dòng)。
各基層法院堅(jiān)持嚴(yán)格懲戒失信行為與精準(zhǔn)幫扶困難企業(yè)相結(jié)合,精準(zhǔn)區(qū)分“失信”與“失能”,對主觀無惡意、暫時(shí)遭遇經(jīng)營困難的企業(yè)依法開展紓困解綁,及時(shí)解除失信限制措施,幫助企業(yè)快速恢復(fù)融資、招投標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營等市場主體資格,讓企業(yè)輕裝上陣重回市場發(fā)展正軌。
強(qiáng)化交叉執(zhí)行攻堅(jiān)
紅河州各級法院健全完善交叉執(zhí)行工作機(jī)制,制定專項(xiàng)實(shí)施辦法,通過指令執(zhí)行、提級執(zhí)行、協(xié)同執(zhí)行、督促執(zhí)行、集中執(zhí)行等多種方式,集中力量攻堅(jiān)跨區(qū)域、長期未結(jié)、疑難復(fù)雜等執(zhí)行案件,有效破解地方保護(hù)、執(zhí)行梗阻等問題,保障當(dāng)事人合法權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn)。
該州各級法院與公安、檢察等政法部門建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合發(fā)布打擊拒不執(zhí)行判決、裁定違法犯罪行為的公告,形成打擊拒執(zhí)犯罪合力。對有能力履行而拒不履行、規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人,依法移送拒執(zhí)罪線索,強(qiáng)化法律震懾,筑牢司法執(zhí)行底線,維護(hù)司法權(quán)威。
向“新”發(fā)力,朝“質(zhì)”攀峰。下一步工作中,該州各級法院將把“盤活沉睡資產(chǎn),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)作為樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的重要抓手,持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)和跨部門協(xié)同,通過開展資產(chǎn)摸排“回頭看”,動(dòng)態(tài)優(yōu)化底數(shù)臺賬,全面落實(shí)“一案一策”精準(zhǔn)制定處置方案,集中攻堅(jiān)不動(dòng)產(chǎn)、工業(yè)資產(chǎn)等重點(diǎn)難點(diǎn)資產(chǎn)盤活問題,將執(zhí)行成果轉(zhuǎn)化為群眾可感可觸、更加飽滿的“幸福指數(shù)”,以法院堅(jiān)實(shí)的司法力量為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。
記者 馮巖 通訊員 方力 羅旋
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