浙江經濟第一區的真正底牌 周國輝：不在GDP里，在服務人才的“針腳”里

潮新聞客戶端 編輯 謝孜毅

圖源：曦諾未來官微

GDP超3568億元、數字經濟核心產業增加值超2400億元的背后，余杭正悄然完成一場產業質變。

從五常的AI集群、未來科技城的芯片設計，到南湖的低空經濟、良渚的生命健康，一張硬科技版圖日漸清晰。支撐這一轉型的，是一套完整的產業生態：每年5000萬元算力券降低創新門檻，之江實驗室等四大省實驗室提供前沿支撐，產業引導基金敢于逆周期投資。當回車科技、進迭時空、纖納光電等一批“十年磨一劍”的企業相繼開花結果，余杭用3200家有效國高企、38家上市公司的成績單證明：它不僅是經濟第一區，更正在成為硬科技的策源地。

涌金樓丨“浙江經濟第一區”不為人知的一面

我為余杭寫過不少文章，可以說是它的忠實而客觀的觀察者。年初在獲悉余杭年報喜訊時，就寫了《“浙江第一區”的內核 構建了一個良性循環系統》。今天看到涌金樓的這篇深度報道，還是有話想說。

余杭“不為人知的一面”到底是什么？我認為是聚才能力，這方面確實令人驚嘆。余杭的人才總量從26.8萬躍升至超50萬僅用五年，核心區人口平均年齡十年間從42歲降至32歲。這種強大的“磁吸效應”并非偶然，而是長期系統化策略的結果。

一是精準務實的政策設計。余杭支持人才的政策不是簡單發錢，而是注重解決企業發展的核心痛點。針對AI企業算力成本高的難題，推出每年5000萬元“算力券”和最高5000萬元“模型券”；針對成果轉化風險，首創“科技成果轉化費用損失保險”，政府補貼80%保費。政策兌現速度也特別快速。靈伴科技的300萬元補貼僅8分鐘到賬。

二是年輕前沿的產業生態。如何讓人才與事業“雙向奔赴”，余杭著力培育的前沿產業本身就是年輕人的“強磁場”。2025年1月至8月，規上互聯網、軟件和信息技術服務業營收近5000億元，穩居全省第一。藍芯機器人等企業員工平均年齡僅29歲，年輕人被前沿技術方向吸引而來。這種“產業形態新興化”與“創新主體年輕化”的良性循環，形成了人才與產業相互成就的正向飛輪。

三是貫穿全生命周期的服務鏈條。余杭的引才服務覆蓋人才發展的每一個關鍵節點。首創“不出站”招聘模式，在杭州西站舉辦招聘會，求職者“下車即面試”；推出“1號求職機”，15秒完成簡歷投遞；打造“余省心”數字化平臺，實現政策“一網通辦、智能匹配”；針對博士后人才實施“卓越博士后”政策，最高給予238萬元生活住房補貼。

四是主動靠前的服務意識。余杭創新建立“人才服務專員”制度，形成“政策找人、服務上門”的主動服務模式。針對高素養勞動者，構建“雷達網”精準鎖定11萬人才來源，通過政企服務群覆蓋近5萬人，及時推送積分落戶、子女入學等政策。一家企業職工因不了解職業技能證書可用于積分落戶，助企服務員主動上門指導，一個月內成功落戶。

五是持續投入的人才生態。余杭深知留住人才需要“事業+生活”雙輪驅動，不僅要“引進來”，更要“留下來”。建設荼錦公寓、才英璟庭等人才公寓，實現“線上選房+線下簽約”便捷入住；推進“美好教育工程”和優質醫療資源導入，解除人才后顧之憂；85所中小學配備“科學副校長”，聯合四大省實驗室建設大科學教育基地10個，從青少年開始培育創新種子。

上述印象，不只是從政策文件和當地報告中概括出來的，而是基于我的長期觀察，而且許多都是青年創業者直接告訴我的。余杭的“我負責陽光雨露，你負責茁壯成長”這兩句一直貼在墻上，隨處可見。余杭的這兩句話早已廣而告之，何來“不為人知”？我認為，真正的“不為人知”，不在于口號是否響亮，而在于執行的顆粒度。當外界驚嘆于余杭GDP的“硬”實力時，往往容易忽略其在人才服務細節上的“軟”功夫。這種“真講、真信、真干”的執行力，才是余杭最隱秘也最強大的核心競爭力。

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