校園欺凌如何防治？廣西發布新規，分類分級處置學生矛盾

近日，自治區教育廳發布《廣西中小學校學生矛盾糾紛排查處置規程（試行）》（以下簡稱《規程》），進一步指導各地中小學校規范矛盾糾紛預防、排查、處置程序，切實提高校園暴力、學生欺凌防治的科學性、規范性和實效性，解決制度和實踐操作“兩張皮”問題。

自治區教育廳網站截圖。

根據《規程》，學生矛盾糾紛重點排查時段包括開學初、期末考試前后、節假日返校后等學生情緒易波動時期。重點區域包括教室、廁所、宿舍、食堂、操場、校園周邊等監控盲區及易發生沖突場所。

重點學生群體涵蓋入學新生、寄宿制學生、留守兒童、單親家庭子女、家庭經濟困難學生，以及存在情緒管理較弱、心理異常、學業驟降等情況的學生，還包括曾有打架斗毆、抽煙喝酒、拉幫結派、強拿硬要等不良行為的學生。

《規程》將學生矛盾糾紛劃分為一般糾紛事件和學生欺凌事件兩大類。

一般糾紛事件，需同時滿足三個要素：

關系對等性。當事學生雙方在體能、社交地位等方面基本對等，未形成固定的支配與被支配關系。

主觀偶發性。由臨時爭執、誤解或嬉戲失當引發，非蓄意傷害。

后果局限性。后果限于當事雙方，未造成持續性的心理恐懼或顯著身心傷害，事態擴散風險低。

學生欺凌事件，指發生在學生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財產損失或者精神損害的行為，通常具有以下一項或多項特征：

主體力量不對等。發生在學生之間。欺凌者與被欺凌者之間形成明顯的強弱對比和固定的欺凌角色關系，具有“以大欺小、以多欺少、恃強凌弱”的特點。

主觀惡意明確。欺凌者主觀上具有蓄意或者惡意造成他人傷害的想法。在欺凌前就已經確定了要針對的主體，具備明確的攻擊目的和實施動機。

行為表現具體。通過肢體、語言及網絡等手段實施了欺壓、侮辱、恐嚇、誹謗、散布他人隱私等具體的欺凌行為。

結果危害突出。被欺凌者感到身體疼痛或心理壓抑痛苦，或者遭受財產損失等。

根據情節嚴重程度，一般糾紛事件分為四個等級，學生欺凌事件分為五個等級，分別落實相應的教育處理與干預措施。對于以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學生欺凌，違反治安管理的，學校應立即制止處置并依法向公安機關和教育主管部門報告。

《規程》還發布“學生可能遭受欺凌或存在欺凌行為的危險信號表”，可有效提升排查精準度，需重點關注識別學生可能遭受欺凌或存在欺凌行為的危險信號。同時明確，對于校內流傳的涉及事件的照片、視頻等信息，應予以封存并告知相關知情人員不得傳播，保護涉事學生隱私安全，同時將相關線索完整移交給公安機關，嚴禁擅自刪除或銷毀。

| 來源：廣西日報