3月19日,據(jù)印度軍媒“印度防務(wù)”的報道,日前印度退役中將公開批評印度的國防采購模式和代表性國防項目——AMCA第五代戰(zhàn)機。聲稱“陳舊的采購方式”和“技術(shù)專家的低薪”正在拖累印度國防自主,并質(zhì)疑AMCA戰(zhàn)機難以如期完成。
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印度防務(wù)對此的報道
印媒稱,在印度重要的“印度今日論壇(India Today Conclave)”(注)活動上,印度退役中將拉吉·舒克拉(Raj Shukla)對印度現(xiàn)行的國防制造體系現(xiàn)狀提出了“尖銳的批評”(原文如此)。
注:印度今日論壇(India Today Conclave)是印度知名媒體《今日印度》新聞集團主辦的年度高端論壇和會議,通常匯集印度著名政治家、企業(yè)領(lǐng)袖、學(xué)者、軍事專家和媒體人士。
舒克拉強調(diào),印度國防機構(gòu)總是喜歡遵循“L1采購規(guī)則”——即印度官方的“L1采購制度”,該制度要求印度政府合同授予必須選擇報價最低的供應(yīng)商。長期以來,這一制度因犧牲質(zhì)量和長期效益以換取短期節(jié)約而飽受印度國內(nèi)的批評。
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舒克拉中將
舒克拉抱怨稱,這套制度正在摧殘印度國產(chǎn)軍工企業(yè)的健康發(fā)展,他甚至將其稱為“一種疾病”,想要建立類似中美的軍工體系,這種病“必須要治愈”。
舒克拉認(rèn)為,過分關(guān)注眼前成本直接與發(fā)展先進武器系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)相沖突。他指出,先進高科技武器平臺需要卓越的技術(shù)、細(xì)致的研究和完美的制造——這些都是在緊縮預(yù)算下無法保障的。
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AMCA戰(zhàn)斗機
他最關(guān)注的是印度所謂的國產(chǎn)五代機項目AMCA。盡管AMCA距離首飛還遙遙無期,但印度全國上下對這款戰(zhàn)機有著無比高的期待,甚至許多印度媒體和專家將其稱為“五代半戰(zhàn)斗機”。
按照原計劃,AMCA會在2028年到2029年左右完成原型機的首飛,但“印度防務(wù)”表示,“舒克拉中將對AMCA項目的實際執(zhí)行情況表示懷疑。”
然后舒克拉舉出實例,“難以想象,近期在為AMCA招聘航空工程師時,我們能給出的起薪每月只有6.5萬盧比(約4800元人民幣)”
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印媒表示,“這一微薄薪酬與私營科技行業(yè)的待遇形成鮮明對比。在互聯(lián)網(wǎng)、先進材料科學(xué)等新興領(lǐng)域,印度專家通常能從初創(chuàng)公司或私營企業(yè)獲得數(shù)千萬盧比的薪酬待遇。”
舒克拉中將指出,在提供遠低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的薪資情況下,要求為隱身戰(zhàn)斗機進行革命性工程設(shè)計是極不現(xiàn)實的。
他認(rèn)為,這種巨大的薪酬差距暴露了印度在戰(zhàn)略國防領(lǐng)域?qū)θ瞬胖匾暤母救毕荩⒕娣Q,這必然會影響項目的進度、制造質(zhì)量和整體技術(shù)。
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此前,印度內(nèi)閣安全委員會已批準(zhǔn)為AMCA原型機開發(fā)階段撥付約18.2億美元的預(yù)算。對此,“印度防務(wù)”認(rèn)為,“這些資金并不能保證成功,印度國防機構(gòu)必須向優(yōu)先保障人才和留住人才”,但在印媒看來,想要打破印度軍用航空工業(yè)人才低薪的桎梏,最好的辦法就是引入“私營部門”。
“印度防務(wù)”在文章中如此寫道:“幸運的是,已有跡象顯示這一體制正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,2026年初,有報道稱國有航空巨頭印度斯坦航空有限公司(HAL)被排除在AMCA原型機的研發(fā)和生產(chǎn)入圍名單之外。”
“取而代之的是,包括塔塔先進系統(tǒng)公司、拉森與圖布羅公司和巴拉特鍛造公司等私營企業(yè)在投標(biāo)過程中取得進展,這標(biāo)志著印度國防生態(tài)系統(tǒng)中私營產(chǎn)業(yè)深度參與邁出了歷史性的一步。”
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簡而言之,“印度防務(wù)”認(rèn)為,這些私營企業(yè)能給印度的“航空人才”提供更高的薪水——但它似乎忘了,且不論印度是否有這么多“航空工程師”,就一點:印度官方給出的研發(fā)預(yù)算仍然是按照“L1制度”撥付的,換句話說,印度給到AMCA的研發(fā)預(yù)算本身是不變的。
既然HAL之類印度國有公司給航空工程師的薪水不到5000,想要印度那些私營企業(yè)給高薪水也不太可能。
除了預(yù)算制度、大量優(yōu)秀的航空工程師外,印度還缺少大量合規(guī)并熟練的航空產(chǎn)業(yè)基層工人,以及相關(guān)配套的生產(chǎn)線、供應(yīng)鏈。
根據(jù)去年11月“Talenbrium”發(fā)布的報告顯示(見上圖),盡管印度每年培養(yǎng)大量工程畢業(yè)生,但其中只有極少比例(約2?3%)進入印度航空與國防技術(shù)領(lǐng)域。
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其中,真正符合行業(yè)需求的專業(yè)人才可能僅為1.2萬人到1.8萬人,而整個行業(yè)對人才的需求缺口估計為3.5萬人到5萬人期間。高級和中級崗位尤為短缺,崗位空缺持續(xù)時間長達8?14個月——需要指出的是,這些“專業(yè)人才”包括基層的航空產(chǎn)業(yè)工人、也包括航空維護方面的工程師,而更加頂級的研發(fā)、設(shè)計人才,其實更是少之又少。
并且這有限的人才當(dāng)中,很大部分會去海外工作或加入外資在印度的航空企業(yè),例如波音、達索、通用電氣、空客等紛紛在印度建立研發(fā)、生產(chǎn)相關(guān)的分公司、子公司——能留給印度本土企業(yè)的人才非常稀缺。
核心原因也主要是薪資待遇問題,根據(jù)印度商業(yè)雜志《The Core》在2024年9月的深度報道稱(見下圖),一名航空專業(yè)工程師如果選擇為印度官方的企業(yè)或政府合作,除了每天工作時間更長以外(約10小時),薪資大多僅有幾千人民幣(和舒克拉中將提到的數(shù)字差不多)。但在阿聯(lián)酋,同樣的工作薪資卻至少翻了一倍。
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另外供應(yīng)鏈問題也十分嚴(yán)峻。不可否認(rèn),印度航空工業(yè)已初具規(guī)模,已經(jīng)能成體系的為西方航空產(chǎn)業(yè)提供零部件、整機組裝的生產(chǎn)、加工能力,然而這些企業(yè)本身也是西方航空產(chǎn)業(yè)的下游供應(yīng)鏈一部分,印度自身并不具備建立例如研發(fā)第五代戰(zhàn)機、中大型民航客機的獨立供應(yīng)鏈體系。
這里,筆者要“表揚”一下韓國軍用航空工業(yè)。雖然其代表作KF-21戰(zhàn)斗機目前的核心結(jié)構(gòu),如彈射座椅、發(fā)動機,乃至氣動設(shè)計都離不開國外,但韓國正在力所能及的加大國產(chǎn)替代。
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KF-21
在以色列埃爾塔和瑞典薩博的幫助下,韓華公司已初步具備相控陣?yán)走_的研發(fā)能力,其光電瞄準(zhǔn)吊艙也是韓華自研。不止是韓華,通過KF-21項目,LIG Nex1研發(fā)了韓國首款“電子戰(zhàn)套件”;現(xiàn)代集團旗下的WIA公司具備了現(xiàn)代戰(zhàn)機起落架的研發(fā)和生產(chǎn)能力;斗山集團則具備了航空液壓系統(tǒng)的技術(shù)。
但是反觀印度,甭說AMCA,即使在已首飛二十多年的“光輝”MK1戰(zhàn)斗機上,我們都很少看到來自印度本土的供應(yīng)鏈產(chǎn)品。
所以,印度連“三代機”都沒整明白,又怎么可能做好五代機呢?除了低薪,印度要改善的還有太多太多。
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