油價(jià)暴漲時(shí),政治人物最容易犯的錯(cuò)誤,就是把價(jià)格本身當(dāng)成敵人。最近這輪沖擊中,霍爾木茲海峽一度陷入關(guān)閉狀態(tài),路透測(cè)算顯示,至少15%的全球石油供應(yīng)被困在海灣內(nèi)部,約1500萬(wàn)桶/日的中東供應(yīng)無(wú)法順暢進(jìn)入全球市場(chǎng),布倫特油價(jià)一度沖上119.5美元,眼下仍在100美元上下波動(dòng)。為了壓低油價(jià),美國(guó)已經(jīng)動(dòng)用了幾乎所有常規(guī)工具:推動(dòng)IEA史上最大規(guī)模的4億桶聯(lián)合釋儲(chǔ),美國(guó)自身釋放1.72億桶SPR,還放松部分俄油交易限制、研究豁免《瓊斯法案》等等。可即便如此,市場(chǎng)仍對(duì)“美國(guó)財(cái)政部直接干預(yù)油價(jià)”高度警惕,甚至連CME這樣的交易所都公開反對(duì)。原因并不復(fù)雜:當(dāng)供給真出了問(wèn)題,強(qiáng)行壓價(jià)格,往往只會(huì)讓問(wèn)題更貴、更亂、更難收?qǐng)觥?/p>
市場(chǎng)首先反對(duì)的,不是“政府想穩(wěn)油價(jià)”這個(gè)目標(biāo),而是反對(duì)用行政力量去篡改價(jià)格信號(hào)。石油不是普通商品,它是全球工業(yè)體系、交通體系和金融預(yù)期共同定價(jià)的核心變量。期貨價(jià)格之所以重要,不只是因?yàn)樗从惩稒C(jī)情緒,更因?yàn)樗驘拸S、航運(yùn)公司、航空公司、頁(yè)巖油企業(yè)和貿(mào)易商傳遞真實(shí)的稀缺程度。CFTC早就講得很清楚:期貨市場(chǎng)最重要的功能之一,就是價(jià)格發(fā)現(xiàn),讓企業(yè)據(jù)此判斷未來(lái)供需、安排產(chǎn)能、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理;如果價(jià)格信號(hào)被扭曲,企業(yè)就會(huì)錯(cuò)誤配置庫(kù)存、采購(gòu)和資本開支。換句話說(shuō),當(dāng)市場(chǎng)告訴你“油很缺”,政府卻試圖把盤面硬摁下去,結(jié)果不是缺口消失,而是讓所有參與者同時(shí)失真。
更關(guān)鍵的是,這一輪油價(jià)上漲本來(lái)就不是“金融炒作型上漲”,而是典型的“物理供給沖擊型上漲”。IEA表示,全球戰(zhàn)略儲(chǔ)備雖然還能繼續(xù)放油,但這只是臨時(shí)緩沖,不是持久方案;真正決定油價(jià)能否回落的關(guān)鍵,仍是霍爾木茲海峽恢復(fù)通行。路透援引分析人士的判斷更直白:全球戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)庫(kù)存即便全力釋放,日均也只能補(bǔ)4至6百萬(wàn)桶,而當(dāng)前原油供給缺口可能達(dá)到5至8百萬(wàn)桶/日。這意味著,真正的問(wèn)題在海上航線、保險(xiǎn)成本、運(yùn)輸能力和中東供應(yīng)中斷,而不在交易屏幕上跳動(dòng)的那個(gè)數(shù)字。既然根子不在價(jià)格本身,財(cái)政部若直接沖著期貨價(jià)格出手,就等于對(duì)著溫度計(jì)揮拳頭。
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市場(chǎng)反對(duì)的第二層原因,是油價(jià)期貨不是賭場(chǎng),而是整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈的保險(xiǎn)系統(tǒng)。EIA的解釋非常明確:石油企業(yè)利用期貨和掉期鎖定未來(lái)售價(jià),本質(zhì)上是在削減價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、平滑現(xiàn)金流;在油價(jià)劇烈波動(dòng)時(shí),套期保值反而更重要。CFTC也指出,煉廠、生產(chǎn)商和其他商業(yè)主體正是靠期貨市場(chǎng)把自己不愿承受的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去,并據(jù)此安排未來(lái)生產(chǎn)。問(wèn)題在于,一旦財(cái)政部以“政策目的”直接進(jìn)入市場(chǎng),商業(yè)主體立刻會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)擔(dān)憂:第一,這個(gè)價(jià)格還是市場(chǎng)形成的嗎;第二,我今天鎖下的價(jià)格,明天會(huì)不會(huì)被政策改寫。只要這兩個(gè)疑問(wèn)出現(xiàn),企業(yè)的套保意愿就會(huì)下降,流動(dòng)性會(huì)收縮,買賣價(jià)差會(huì)擴(kuò)大,最終受傷的不是投機(jī)客,而是實(shí)體企業(yè)。
這正是交易所為何反應(yīng)如此激烈。路透報(bào)道中,CME首席執(zhí)行官Terry Duffy直言,“市場(chǎng)不喜歡政府干預(yù)油價(jià)”;英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》進(jìn)一步引述他的警告,稱如果美國(guó)政府直接干預(yù)油氣期貨,后果可能是“biblical disaster”——一種近乎災(zāi)難級(jí)的信用沖擊。這里最值得注意的不是措辭有多重,而是發(fā)出警告的人是誰(shuí)。CME不是輿論評(píng)論員,而是全球最大的衍生品交易所運(yùn)營(yíng)者之一,它比誰(shuí)都清楚,期貨市場(chǎng)最脆弱的資產(chǎn)不是原油合約,而是參與者對(duì)規(guī)則穩(wěn)定性的信任。一旦市場(chǎng)懷疑價(jià)格背后站著財(cái)政部,而不只是買家與賣家,整個(gè)定價(jià)基準(zhǔn)的公信力就會(huì)開始松動(dòng)。
第三個(gè)反對(duì)理由,在于“角色錯(cuò)位”。美國(guó)財(cái)政部的強(qiáng)項(xiàng)是發(fā)債、制裁、稅收和金融安全,不是替全球能源市場(chǎng)做市。它當(dāng)然可以通過(guò)制裁豁免、保險(xiǎn)擔(dān)保、俄油交易松綁等方式影響邊際供給,這些仍屬于政策工具的傳統(tǒng)邊界;但如果進(jìn)一步伸手到原油期貨盤面,性質(zhì)就變了。那不再是“緩解供給沖擊”,而是“用國(guó)家信用去押一個(gè)價(jià)格結(jié)果”。一旦押錯(cuò),不只是油價(jià)反彈這么簡(jiǎn)單,還會(huì)讓市場(chǎng)對(duì)美國(guó)政策的一致性產(chǎn)生更深懷疑:今天財(cái)政部壓油價(jià),明天會(huì)不會(huì)壓銅價(jià)、天然氣、糧食,甚至國(guó)債收益率?政策邊界一旦模糊,風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)反而會(huì)上升。
而且,財(cái)政部就算真能在短期內(nèi)把盤面砸下去,也未必能把消費(fèi)者看到的汽油價(jià)格同步壓下來(lái)。原因在于,成品油價(jià)格受原油成本影響,但還同時(shí)受煉油開工率、運(yùn)力瓶頸、戰(zhàn)爭(zhēng)保險(xiǎn)、港口擁堵和區(qū)域庫(kù)存約束。路透指出,美國(guó)眼下研究的多項(xiàng)措施,例如《瓊斯法案》豁免、放開夏季汽油規(guī)格、削減燃油稅,最多只能緩解局部瓶頸,對(duì)原油價(jià)格本身影響有限。也就是說(shuō),財(cái)政部如果把精力放在“屏幕價(jià)格管理”上,最終可能出現(xiàn)一種諷刺局面:紐約盤面跌了,終端加油站卻沒(méi)便宜多少,市場(chǎng)還因此失去了原本可靠的價(jià)格錨。
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市場(chǎng)之所以敏感,還因?yàn)樗浅G宄皦簝r(jià)”常常會(huì)誘發(fā)新的博弈。若交易員判斷華盛頓決心給油價(jià)設(shè)上限,就會(huì)出現(xiàn)兩種典型行為:要么有人提前搶跑,在政策落地前瘋狂加杠桿;要么更多資金反向布局,賭政府終究壓不住真實(shí)供需。結(jié)果就是波動(dòng)率不降反升,空頭與多頭在政策窗口附近相互踩踏。CFTC關(guān)于能源期貨市場(chǎng)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)也表明,過(guò)硬的價(jià)格限制、頭寸限制等行政約束,有時(shí)反而會(huì)扭曲期現(xiàn)收斂過(guò)程,增加市場(chǎng)使用者的成本。市場(chǎng)真正需要的是規(guī)則穩(wěn)定、操縱可罰,而不是政府自己變成最大的不確定因素。
說(shuō)到底,市場(chǎng)反對(duì)美國(guó)財(cái)政部干預(yù)油價(jià),并不是站在高油價(jià)一邊,而是站在“真實(shí)價(jià)格必須反映真實(shí)稀缺”這一邊。當(dāng)前這輪油價(jià)震蕩的核心矛盾,是霍爾木茲海峽這一全球能源咽喉的通行風(fēng)險(xiǎn),是中東供給、油輪保險(xiǎn)與航運(yùn)秩序的受損,是戰(zhàn)略儲(chǔ)備只能爭(zhēng)取時(shí)間、不能替代持續(xù)供給的現(xiàn)實(shí)。價(jià)格可以靠行政命令暫時(shí)壓低,稀缺卻不會(huì)因此消失;賬面波動(dòng)可以被政策遮蓋,供需缺口卻會(huì)在別的地方重新冒出來(lái),最終以更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、更弱的市場(chǎng)流動(dòng)性和更不可信的價(jià)格基準(zhǔn)形式,讓全市場(chǎng)付出代價(jià)。真正讓油價(jià)回落的,從來(lái)不是財(cái)政部去做空油,而是讓石油重新流動(dòng)起來(lái)。
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