李 蕊
在山東青島西海岸新區(qū)楊家山里鄉(xiāng)村振興片區(qū),一家藏在山坳里的農(nóng)家樂年收入超百萬元。數(shù)字背后,是片區(qū)化運(yùn)營帶來的旅游資源互補(bǔ),進(jìn)而提升了人流客流,激活了消費(fèi)潛力。
“十五五”規(guī)劃綱要提出“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。這一重要部署緊扣當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,順應(yīng)未來農(nóng)村發(fā)展趨勢,為進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了切實(shí)可行的路徑選擇。
片區(qū)運(yùn)營,是破解單村發(fā)展動(dòng)能不足、各村發(fā)展不均衡的一把“鑰匙”。過去,不少村莊“各唱各的調(diào)”,守著好資源難變現(xiàn)。片區(qū)發(fā)展變“單打獨(dú)斗”為“規(guī)模作戰(zhàn)”,整合資源,差異互補(bǔ),共贏發(fā)展。以楊家山里片區(qū)為例,黃泥巷村受制于土地資源,櫻桃加工廠難落地,后經(jīng)整體統(tǒng)籌,項(xiàng)目在片區(qū)擇地建成、順利投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)附加值隨之躍升;憑借山水資源,后石溝村成為片區(qū)旅游線路上的重要一站,實(shí)現(xiàn)從“負(fù)債村”到“網(wǎng)紅村”的成功轉(zhuǎn)身。
片區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于推動(dòng)從“物理拼盤”到“化學(xué)反應(yīng)”的深度融合。避免地理上的簡單疊加,確定片區(qū)范圍時(shí),需充分考慮地緣、文化、產(chǎn)業(yè)等因素,精準(zhǔn)劃分。機(jī)制融合更為重要,只有建立完善的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,才能如臂使指,形成協(xié)同效應(yīng)。人的融合至為關(guān)鍵,干部帶頭打破“一畝三分地”的思維定式,從“為一村謀”轉(zhuǎn)向“為全局計(jì)”,才能激發(fā)“1+1>2”的合力。
片區(qū)發(fā)展,重在“富民”二字上見真章。基層實(shí)踐中,一些片區(qū)資源稟賦優(yōu)良,富民成績單卻不亮眼,根子在于群眾參與度不夠。只有村民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,片區(qū)發(fā)展才能保持活力。通過建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民腰包隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越鼓、所能享受的公共服務(wù)隨著片區(qū)升級越來越好,共同富裕的路子才能越走越寬。
如今,片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐正在多地開展,人才短缺、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)、品牌辨識度不高等短板仍不容忽視。堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策,片區(qū)發(fā)展方能為鄉(xiāng)村全面振興持續(xù)注入澎湃動(dòng)能。
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