超九成幼兒園開設托班，上海發布高質量幼兒園建設藍皮書

“孩子在家門口的幼兒園讀了三年，我看著幼兒園越變越好，孩子也越來越自信。”虹口區大連新村幼兒園大班家長郭嘉琳親眼見證了幼兒園的變化：墻壁變成了孩子們的作品展，操場上多了孩子喜歡的玩具，親子運動會越來越豐富多樣……她感慨，老師的專業與用心，不僅點亮了孩子，也托住了家長，讓焦慮變成了安心。

3月18日，《上海市全面建設高質量幼兒園藍皮書（2025年）》（以下簡稱《藍皮書》）正式發布，一組組數據和案例回應了家長們的關切。過去三年，上海通過一場“托底”行動，探索出一條超大城市推進學前教育普惠優質發展的新路徑。

三年639所幼兒園煥新

2023至2025年，上海全面推進“全面建設高質量幼兒園”行動。上海沒有“掐尖”，而是“抬底”，打出一套政策組合拳，通過“夢想改造園”“戶外2小時”“集團化辦園”等項目，直指老舊園舍改造、托幼服務延伸、師資動態配置等問題，推動市、區、園多層級協同發力，實現“底部抬高”。三年來，市、區兩級政府累計投入12.85億元專項經費，完成639個園舍改造項目，資金持續向薄弱園傾斜。

以“夢想改造園”項目為例，幼兒園通過精細化設計，將空間局限轉化為教育契機，讓環境成為“第三位教師”。浦東新區周泰幼兒園的“回字形騎行道”、普陀區萬里城實驗幼兒園的“一平米博物館”，一經改造便深受孩子喜愛。

上海市教育科學研究院普教所所長徐士強介紹：“在改造過程中，園長和教師們不再滿足于把小場地變大，而是將其視為教育理念更新與落地的一次破局，讓空間真正回應兒童的發展需求。”

超九成幼兒園開設托班

在黃浦區工作的朱先生發現，托班不僅好找，而且就在單位附近。“幼兒園離工作單位不遠，接送孩子很方便。”

托育曾是許多上海家庭的頭號難題，如今，《藍皮書》給出了安心答案。截至2025年末，全市開設托班的幼兒園占比從2023年的75.0%提升至92.4%。黃浦、靜安等中心城區已實現幼兒園100%開設托班，托幼一體化服務基本實現全覆蓋。

服務提升的背后，是保育隊伍的專業化轉型。依托高質量幼兒園建設，上海推動保育工作從“生活照料”向“發展支持”升級。在托育職業技能大賽中，上海代表隊屢獲佳績；金山區“俞雪花保育帶頭人工作室”則研發出一套涵蓋晨檢、餐點、盥洗、午睡等環節的“口袋工具”，開發系列視頻培訓資源，被一線保育員稱為“掌中學”的隨身工具包。

專家當好“陪跑員”

上海創新推出“陪伴式指導”機制，50位市級專家每月入園，與教師一起觀察孩子、分析行為、搭建支架，推動質量提升從“外部要求”走向“內生動力”。

同時，全市已建立覆蓋所有街鎮的106個學前教育集團，依托“基于真實問題的集團研修”，讓每所幼兒園無論起點高低，都能獲得持續成長的專業支持。徐匯區打造四級聯動體系，閔行區教研員深入創建園指導，虹口實驗幼兒園教育集團致力構建精神共同體……從個體突圍到融合共建，區域教育生態不斷優化。

至2025年末，全市幼兒園高級教師人數達標比例從2023年的72.6%提升至91.2%，專任教師接受專業教育的比例從97.6%提升至99.6%，師資隊伍結構持續優化，專業基礎更加扎實。

2025年，上海市成為全國首批兩個全域通過學前教育普及普惠督導評估認定的省份之一。從“有園上”到“上好園”，從“托得了”到“托得好”，上海正以三年行動交出一份有溫度、有厚度的民生答卷。

文字：謝然

圖片由主辦方提供

編輯：謝然

校對：曹鉺

責任編輯：吳華

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