重磅提案！全國政協委員周世虹建議：徹底廢除勞務派遣制度

2026年全國兩會期間，全國政協委員周世虹結合專業調研與勞動法律實務經驗，提出重磅提案，核心主張就是徹底廢除勞務派遣制度，這份提案直擊基層勞動者的切身痛點，也引發了全社會的廣泛關注。

很多人要么自己是勞務派遣工，要么身邊親友在做這類工作，能明顯感覺到勞務派遣工和正式員工的待遇差距，但大多不清楚這套制度的由來，也不明白為什么會有委員建議直接廢除。

勞務派遣制度剛推出時，本意并不是損害勞動者權益，而是作為正規用工的補充，滿足企業的靈活用工需求。

按照最初的制度設計，勞務派遣只能用在臨時性、輔助性、替代性的崗位上，也就是企業短期缺人、非核心崗位幫忙的場景，不能當成主流用工方式。

相關規定還明確要求，企業使用勞務派遣工的比例不能超過總用工量的10%，初衷是平衡企業用工需求和勞動者權益保障。

可在實際運行中，這套制度完全偏離了原本軌道，慢慢變成了部分企業壓縮用工成本、規避用工責任的工具，這也是周世虹委員建議徹底廢除的核心原因。

現實里的勞務派遣用工，早就突破了“三性崗位”的限制，工廠一線、物業安保、基礎服務乃至不少單位的基層崗位，都大量使用勞務派遣工，而且大多是長期固定用工，根本不是短期補充。

不少企業為了省錢，把本該直接簽勞動合同的正式崗位，全部換成勞務派遣模式，甚至出現逆向派遣的違規操作，逼著老員工轉為勞務派遣身份，借此規避辭退補償、足額繳納社保等法定義務，這類情況在基層用工中十分常見。

對普通勞動者來說，最直接的感受就是同工不同酬，同樣的崗位、干一樣的活，正式員工和勞務派遣工待遇天差地別。

正式員工有足額工資、績效獎金、節日福利和帶薪年假，社保公積金按實際工資繳納；

勞務派遣工大多只有基礎工資，沒有額外福利，社保按當地最低標準交，很多還沒有公積金，干最累的活，收入和保障卻遠不如正式員工，付出和回報完全不對等。

除了待遇差距，勞務派遣最大的問題是勞動關系和實際用工分離，勞動者權益沒保障，維權還特別難。

勞務派遣工的勞動合同簽在派遣公司，日常工作卻歸實際用工單位管理，一旦遇上欠薪、工傷、無故辭退這類問題，用工單位和派遣公司就互相推諉，都說不該自己負責。

普通勞動者尤其是年紀大的打工人，不懂勞動法律，也不熟悉維權流程，遇到這種情況要么跑斷腿維權，要么只能自認倒霉。

除此之外，很多勞務派遣公司經營不規范，克扣工資、收不合理中介費、不按規定繳社保、隨意辭退員工不給補償。

這些亂象根源都在勞務派遣制度本身的漏洞，單純靠監管整改很難根治，因為制度設計本身就給了企業和派遣公司規避責任的空間，這也是委員建議徹底廢除而非簡單整改的關鍵。

有人會擔心，廢除勞務派遣后，企業臨時用工需求沒法滿足，會不會影響就業，其實這份提案并不是一刀切取消靈活用工。

提案的核心是廢除這種權責不清、容易被濫用的用工模式，強制要求用工單位和勞動者直接簽勞動合同，做到誰用人、誰負責、誰發薪，杜絕中間環節的盤剝和責任推諉。

企業如果真的有臨時、季節性用工需求，完全可以通過合規的勞務外包、非全日制用工等方式解決。

這些模式都有明確法律約束，既能保障勞動者基本權益，也能滿足企業靈活用工的需求，不會影響企業正常經營，反而能倒逼企業規范用工，讓勞動用工回歸本質。

對基層勞動者來說，廢除勞務派遣最直接的好處，就是打破身份壁壘，實現真正的同工同酬，只要付出同等勞動，就能拿到同等報酬，享受同等的社保和福利保障。

這不僅關乎當下的收入，更關乎長遠的養老和醫療，很多勞務派遣工因為社保繳費基數低、繳費不連續，退休后養老金遠低于正式員工，生病住院醫保報銷也受影響，這些都是實打實的長遠利益受損。

廢除勞務派遣后，所有勞動者都能和用工單位直接簽正規合同，足額繳納社保，職業穩定性更強，也不用再擔心隨時被無故辭退、權益無人兜底，能真正擁有勞動歸屬感。

這份提案之所以能引發廣泛共鳴，就是因為它直面用工市場的真實痛點，不回避制度運行的弊端，從根源上提出解決方案，提案內容基于大量基層調研，貼合千萬普通打工人的真實訴求。

勞動權益是最基礎的民生權益，每一位勞動者都該被公平對待。

勞務派遣制度運行多年，早已偏離靈活用工的初衷，淪為部分企業轉嫁風險、壓縮成本的工具，既損害基層勞動者利益，也破壞就業市場的公平規范。

廢除這項制度，能從根本上保障勞動者合法權益，減少勞動糾紛，讓就業市場回歸公平，讓每一位靠勞動謀生的人，都能擺脫身份差異，享受法律賦予的平等保障，這也是這份兩會提案最值得關注和期待的核心意義。