重磅提案！全國政協(xié)委員周世虹公開建議：徹底廢除勞務(wù)派遣制度

2026年兩會剛冒頭，就傳出來個讓打工人攥緊拳頭的消息——全國政協(xié)委員、勞動法律專家周世虹，直接提交了個“硬茬提案”：徹底把勞務(wù)派遣制度給廢了！

你身邊肯定有這樣的同事吧？跟你一起加班到深夜寫方案，一起在車間擰螺絲，可人家拿的工資比你少一半，年終獎沒份，社保還按當(dāng)?shù)刈畹凸べY交，甚至看病報銷都比你麻煩。十有八九，這就是勞務(wù)派遣工?，F(xiàn)在有人說要把這制度直接端了，3300萬勞務(wù)派遣工終于看到點“翻身”的盼頭？

勞務(wù)派遣這玩意兒，一開始可不是為了坑人來的。早在上世紀(jì)20年代的美國，企業(yè)旺季缺人、短期項目要突擊，才發(fā)明了這種靈活用工的法子。后來日本、歐洲也跟著學(xué)，但人家都有嚴(yán)格的規(guī)矩——日本立法管著，歐洲限定使用范圍和期限，就是怕它跑偏。

上世紀(jì)90年代，勞務(wù)派遣才進中國，本來是市場經(jīng)濟的補充選項。2012年還出了《勞動合同法》修正案，劃了“臨時性、輔助性、替代性”三個紅線，還規(guī)定企業(yè)用派遣工不能超總?cè)藬?shù)10%?？芍贫瘸踔栽俸茫懿蛔∮腥讼脬@空子逐利??！

現(xiàn)在的勞務(wù)派遣，早就變味了。周世虹委員說，這玩意兒現(xiàn)在成了部分企業(yè)“薅羊毛”的工具——壓低工資、少交社保、規(guī)避用工責(zé)任，干最累的活拿最少的錢，出了事還互相踢皮球。你說氣人不？

有人說，那修修補補不行嗎？周世虹直接戳破：沒用！企業(yè)和中介早就練出“繞監(jiān)管”的本事了，打再多補丁也擋不住。說白了，得回歸最樸素的道理：誰實際用工，誰就得負(fù)全責(zé)，讓用工單位直接跟勞動者簽合同，這才是唯一出路。

你知道勞務(wù)派遣工有多少嗎？算上那些“假外包真派遣”的灰色地帶，已經(jīng)突破3300萬了！這可不是小數(shù)目。這些人里，同工不同酬是常事——同一個工位，正式工拿績效分紅，派遣工連節(jié)日慰問品都摸不著，活生生的“職場二等公民”。

更坑的是社保！有的企業(yè)按最低工資給派遣工交社保，有的還跨地區(qū)交，等退休了養(yǎng)老金直接少一截。還有更黑的，誘導(dǎo)員工簽“自愿放棄社保協(xié)議”——這玩意兒根本沒法律效力，但打工人急著找工作，只能簽。

出了工傷或者欠薪，那才叫崩潰。用工單位說“你不是我員工，找中介去”，中介說“甲方?jīng)]結(jié)款，我沒錢賠”，打工人跑遍部門沒人管，成了制度漏洞里的“犧牲品”。司法數(shù)據(jù)顯示，勞務(wù)派遣糾紛已經(jīng)占勞動爭議的近20%，76%都集中在同工不同酬、超比例用工這些破事上。

肯定有人擔(dān)心：廢了勞務(wù)派遣，企業(yè)臨時缺人咋辦？會不會影響靈活用工？周世虹直接回應(yīng)：想多了！廢除派遣≠取消靈活用工。企業(yè)真的有短期需求，完全可以簽正規(guī)短期合同、非全日制用工，或者“真外包”——人家墨西哥2021年全面禁了勞務(wù)外包，勞動爭議直接少了20%，就業(yè)環(huán)境反而干凈了。

德國也有規(guī)矩，派遣工在同一單位最多干18個月，現(xiàn)在德國派遣爭議率才3.2%，低得嚇人。歐盟2026年還要修訂新規(guī)，確保同工同酬落到實處?？磥恚蚨荚谕耙?guī)范靈活用工，保障勞動者尊嚴(yán)”這條路上走。

國內(nèi)也在動真格了！國家劃了五大紅線：用工比例不超10%、核心崗位不能用派遣、必須同工同酬、社保屬地化交、打擊假外包。上海、深圳還搞“數(shù)字考勤連社?！薄么髷?shù)據(jù)穿透用工鏈條，實時查工資和社保，想鉆空子的企業(yè)根本藏不住。

其實企業(yè)依賴勞務(wù)派遣，短期看省了錢，長期看就是“飲鴆止渴”。人員流動性太大，關(guān)鍵技術(shù)沉淀不下來，團隊沒向心力，核心競爭力慢慢就磨沒了。而且守規(guī)矩的企業(yè)要承擔(dān)高額成本，鉆空子的反而賺得更多，這對市場公平來說就是破壞。

中國現(xiàn)在要高質(zhì)量發(fā)展，不能再靠壓榨打工人換廉價勞動力了。廢除勞務(wù)派遣的呼聲，其實是國家在“靈活”和“保障”之間踩剎車的信號。當(dāng)然，平穩(wěn)過渡很重要——派遣工怎么轉(zhuǎn)正？欠繳的社保怎么補？違規(guī)中介怎么清退？這些都得有細(xì)致的辦法才行。

參考資料：極目新聞《委員建議廢止勞務(wù)派遣制度，最關(guān)鍵在于清除“同工不同酬”》