日本簽署12年稀土長約，高市早苗：終于不用看中國臉色

最近，日本首相高市早苗在國際舞臺(tái)上挺忙活。在即將動(dòng)身訪美之前，她在國內(nèi)高調(diào)宣布了一件事：日本跟澳大利亞稀土巨頭萊納斯（Lynas）把供貨合同給續(xù)上了。

而且一簽就是12年，一直保證到2038年 。按照高市早苗的說法，這標(biāo)志著日本在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源上終于可以擺脫對(duì)中國的依賴，用她自己的話說就是“終于不用看中國臉色了” 。

這話聽起來確實(shí)提氣，尤其是在當(dāng)前復(fù)雜的國際局勢(shì)下。但咱們把這事兒掰開揉碎了看，事情真有這么簡單嗎？

先來看看這份被日本媒體捧上天的合同到底有啥不一樣。這次的協(xié)議確實(shí)有點(diǎn)新東西，主要體現(xiàn)在兩個(gè)“首次”。第一，日本通過其特殊機(jī)構(gòu)JOGMEC（能源金屬礦物資源機(jī)構(gòu)）聯(lián)手雙日商社，跟萊納斯敲定了一個(gè)“最低價(jià)格保障”。

簡單說，就是約定未來12年，不管國際市場(chǎng)怎么波動(dòng)，日本采購用來造電動(dòng)車馬達(dá)的釹鐠產(chǎn)品，都得按每公斤110美元的底價(jià)來算 。這就好比買東西簽了個(gè)“保價(jià)協(xié)議”，生怕以后價(jià)格暴漲或者供應(yīng)商撂挑子。

第二，這次不光買了輕稀土，還把重稀土（也就是鏑、鋱這類）的供應(yīng)寫進(jìn)了合同。萊納斯承諾把一半的重稀土產(chǎn)量定向賣給日本，這玩意兒才是生產(chǎn)高性能軍工產(chǎn)品和尖端電子設(shè)備的命根子，以前基本被咱們這邊壟斷著 。

這么一看，日本確實(shí)是下了血本，而且吃相挺急。為啥這么急？因?yàn)樾睦锇l(fā)虛。就在今年早些時(shí)候，咱們這邊剛完善了出口管制法規(guī)，對(duì)稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施嚴(yán)格審查 。雖然咱們一直強(qiáng)調(diào)不是禁止出口，只要是民用合規(guī)的照常批，但日本心里那塊石頭就是落不了地。

數(shù)據(jù)顯示，哪怕日本折騰了十幾年要“去中國化”，到2024年，它進(jìn)口的稀土里還是有超過七成得靠咱們 。在部分重稀土上，日本幾乎百分百依賴中國供應(yīng) 。野村綜合研究所算過一筆賬，如果中國的管制持續(xù)一年，日本GDP可能要掉0.43%，損失高達(dá)2.6萬億日元 。所以，這次高市早苗這么高調(diào)，說白了就是被這種焦慮感逼出來的政治表態(tài)。

但是，簽了長約、定了底價(jià)，就真的能“不看中國臉色”了嗎？恐怕這里面還有三道繞不過去的坎。

第一道坎，也是最大的坎：中國手里不止有礦，更有“手藝”。稀土這東西，挖出來是土，提煉出來才是寶。全球的稀土尤其是重稀土，采出來只是第一步，后面還得分離、還得精煉。很不巧，這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)最成熟、成本最低的地方，還是在中國 。

日本哪怕從澳洲把礦砂拉回家，如果自己搞不定后續(xù)的高純度提煉，那還是得想辦法往中國的加工廠送。雖然日本也在跟巴西談合作，試圖從開采源頭就插一腳，但真要建立起不依賴中國的加工體系，沒個(gè)十年八年下不來，而且成本得翻好幾個(gè)跟頭。

第二道坎，成本。這個(gè)每公斤110美元的底價(jià)，看起來是給日本上了保險(xiǎn)，實(shí)際上也是一把雙刃劍。業(yè)內(nèi)專家已經(jīng)看得很清楚，這種底價(jià)協(xié)議雖然穩(wěn)住了供應(yīng)，但也直接推高了日本下游廠家的原材料成本。

咱們這邊的稀土因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈完整，加上規(guī)模化效應(yīng)，價(jià)格優(yōu)勢(shì)非常明顯。日本企業(yè)用著比市場(chǎng)價(jià)更貴的“政治正確”稀土，造出來的電動(dòng)車、電子產(chǎn)品，在國際上跟中國同行競爭，這仗怎么打？要么自己利潤變薄，要么產(chǎn)品漲價(jià)丟掉市場(chǎng)。這就像給自己戴了個(gè)金箍，疼不疼只有自己知道。

第三道坎，遠(yuǎn)水解不了近渴。高市早苗政府最近還在瘋狂宣傳另一個(gè)大項(xiàng)目——在太平洋上的南鳥島深海挖稀土泥，甚至喊出“夠用幾百年”的口號(hào)。

但現(xiàn)實(shí)很骨感。專家們出來潑冷水了：那個(gè)深海采礦項(xiàng)目目前還處于“技術(shù)驗(yàn)證”階段，也就是剛證明能把泥巴從幾千米深的海底吸上來。

至于里面的稀土含量怎么分析、怎么低成本提煉，那都是八字沒一撇的事。日本自己的研究人員都承認(rèn)，現(xiàn)有的分離工藝和國際先進(jìn)水平存在代差，開采成本可能是中國產(chǎn)稀土的好幾倍甚至幾十倍。靠這個(gè)來擺脫依賴，短期內(nèi)更像是政治作秀，給自己壯膽用的。

其實(shí)咱們看事情要看本質(zhì)。日本這次簽長約，包括馬上要去美國談礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，本質(zhì)上是它“經(jīng)濟(jì)安保”戰(zhàn)略的一步棋 。高市早苗想向國內(nèi)展示，她有能力在動(dòng)蕩的國際環(huán)境中保障日本的戰(zhàn)略資源安全。但是，國際博弈從來不是請(qǐng)客吃飯，也不是簽個(gè)字就萬事大吉。

現(xiàn)實(shí)的情況是，中國作為全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的“定盤星”地位，并沒有因?yàn)檫@一紙合約而發(fā)生根本動(dòng)搖。咱們今年1-2月的稀土出口量還在穩(wěn)步增長 。這就說明，市場(chǎng)規(guī)律和技術(shù)壁壘不是靠政治口號(hào)就能瞬間突破的。

對(duì)于這件事，咱們可以得出一個(gè)結(jié)論：日本這步棋確實(shí)邁出了擺脫依賴的一步，但也僅僅是一步。它通過砸錢和簽長約，確實(shí)給自己找了一個(gè)備胎，心里沒那么慌了。可要說就此能“不看中國臉色”，那是把復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈競爭想得太簡單了。

日本通過與澳大利亞簽署長期供貨協(xié)議，在稀土供應(yīng)多元化上邁出了實(shí)質(zhì)性一步。但實(shí)際運(yùn)行起來，這套新供應(yīng)鏈的成本明顯高于中國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)要么壓縮自身利潤，要么把成本轉(zhuǎn)嫁給下游。

中國這邊則依托完整的冶煉分離能力和規(guī)模化生產(chǎn)，繼續(xù)把成本控制在有競爭力的水平上。接下來幾年，日本的稀土采購成本會(huì)高于國際市場(chǎng)均價(jià)，而中國則在穩(wěn)住基本盤的同時(shí)，加快向永磁材料、電機(jī)等高端應(yīng)用環(huán)節(jié)推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)鏈拉得更長、附加值做高。這場(chǎng)圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)的長期拉鋸，還遠(yuǎn)沒到分出勝負(fù)的時(shí)候。